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協商背景

陜煤集團神木檸條塔礦業有限公司是神木第一家千萬噸大型現代化煤炭開采企業，現有職工2047名。2023年以來，煤炭市場波動，集團公司要求全方位降本增效，職工對是否會影響工資水平及福利待遇產生了擔憂。為此，公司工會就提升職工，特別是技術工人隊伍的待遇等問題，開始進行協商準備。

協商過程

廣泛調研，確定議題。向全體職工下發《關于開展年度綜合調研的通知》和《關于做好集體協商議題征集的通知》，廣泛征集協商議題和提案，累計回收調研報告27份、協商提案45個、反饋問題8個。工會主席牽頭分類梳理、逐一核實、二次調研，最終確定了確保一線職工的收入不低于上一年、進一步提升技術工人的福利待遇、暢通技術工人成長成才通道共3個議題。

選舉代表，精準培訓。公司工會嚴格執行協商代表公推公選要求，組織候選人競演，投票選舉出協商代表。通過舉辦專題培訓、座談交流、贈送專業書籍等方式，幫助協商代表掌握協商技巧和協商策略，做好協商準備。

多輪協商，確保質效。11月20日，職企雙方開展第一輪協商，就上述3個議題初步達成一致意見：一是實行崗位績效工資制，體現技能要素在工資中的比重；二是進一步加強技術工人薪酬激勵，從學歷提升、技能提升、職稱評定、創新創效、揭榜掛帥、班組長津貼等方面修訂相關辦法；三是在職工公寓、送溫暖、心理關愛、法律援助等方面持續向一線技術工人傾斜。會后，人資、財務等相關職能部門會同工會，按照會議達成的初步意向起草集體合同草案、擬定相關管理辦法。12月15日，公司啟動第二輪協商，行政方就《薪酬管理辦法》《“高、精、尖、缺”人才薪酬待遇實施方案》《全員雙創管理辦法》等20余項制度進行了說明，職工方就集體合同草案進行了說明，雙方現場提出意見建議，協商修改完善。

嚴格程序，共享成果。12月27日，公司召開三屆四次職代會，審議通過了協商修訂的20余項制度文件和集體合同草案，雙方首席協商代表簽字確認后，報人社部門備案審查，并向全體職工公示。

協商成效

公司開展集體協商，簽訂集體合同，制定相關制度文件，讓技術工人在政治上有待遇、經濟上得實惠。公司對聘任的首席工程師、首席技師、金牌技術員等每月給予800元至5000元不等的津貼；獲國家級/省級/集團級工匠稱號或技能大師、技術能手等榮譽稱號的最高可一次性獲5萬元獎金。鼓勵職工學歷提升，在職職工獲得本科、研究生學歷的，分別給予70％、100％學費報銷。優先向高技能人才分配人才公寓，定期開展送溫暖、法律咨詢、心理講座等活動，切實做好一線技術工人的服務關愛工作。公司連續6年兌現技術工人獎勵共計超過1000萬元，井下一線技術工人年平均工資近40萬元。

協商經驗主席談

賀明利

神木檸條塔礦業有限公司工會主席

在集體協商過程中，協商代表就是職工利益的代表者和代言人，代表的能力水平影響著協商的整體效果和協商目標的實現。因此，工會嚴格協商代表推選程序，多種渠道開展培訓，幫助代表們掌握專業知識和協商技巧，做到友好協商、和諧共贏。

協商特點律師評

賀濤

陜西永嘉信律師事務所律師

本次集體協商的特點在于：一是結合民主協商的形式與集體合同的法律工具，積極回應、探索與助力陜西地方產業工人隊伍建設的法治實踐。二是集體協商的觸角深入指向技術工人的勞動報酬與待遇，該內容屬于《勞動合同法》第四條第二款規定的“直接涉及勞動者切身利益”事項，為國有企業民主管理與職工民主參與作出典型案例示范。