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編者按

在我省經濟逐步恢復向好之初，部分企業受疫情影響仍未得到緩解，為引導企業與職工積極打造命運共同體、利益共同體，同心同向克服困難、同利共贏，省總工會聯合省人社廳、省企協、省企聯、省工商聯，共同開展以“提振信心、共商共創、和諧前行”為主題的集體協商“要約行動”。行動期間，各級工會主動作為，各企業響應號召，積極開展協商，實現了企業持續健康發展和職工權益福祉雙向促進。省總工會基層工作部從各級上報的近百個協商案例中，精選出10家優秀案例，旨在推廣好經驗、好做法，為各級工會組織開展集體協商提供有益借鑒。

 

西安市碑林區藍騎士配送行業聯合工會

聚焦新業態  合力促協商

背景：碑林區藍騎士配送行業聯合工會成立于2022年5月19日，覆蓋全市1100名“餓了么”網約送餐員。為暢通平臺、服務商、外賣送餐員三方溝通渠道，解決一些騎手最關心、最急切的問題，經三方溝通，決定組織一次集體協商會議，共同尋求解決辦法。

過程：聯合工會通過走訪、問卷調查等方式廣泛征集議題，最終確定了4個騎手反映最強烈的問題作為協商議題。5月30日下午，會議正式召開，雙方代表充分協商，最終達成以下共識：1.完善外賣送餐員職業發展及穩崗體系，建立藍騎士“專業分級”月度津貼機制，從工齡、單量、好人好事等多個維度，每季度評選出70名優秀送餐員，發放津貼；2.惡劣天氣下，為騎手提供惡劣天氣補貼；3.在極端惡劣天氣下，適時調整配送機制，保障外賣送餐員配送安全；4.建立外賣送餐員爭議調解工作室，及時解決各類矛盾糾紛。

成效：此次集體協商會議是聯合工會組織的首次集體協商會議，在暢通和規范新業態勞動者訴求表達、利益協調渠道，助力平臺、服務商發展方面都發揮了積極作用。

感悟：通過開展集體協商、職工代表大會，攜手推進藍騎士權益保障工作，極大地提高了藍騎士群體幸福感，共同為建設現代化城市服務體系作出貢獻。

劉嵩琪  西安市碑林區藍騎士配送行業聯合工會主席

律師點評：該案例的亮點在于：一是成立碑林區藍騎士配送行業聯合工會，客觀上為法定“團結權”設置了行權土壤。二是企業行政方充分考慮藍騎士職業特性，協商提案與內容在傳統勞動者普遍關心的福利、勞動安全等基礎上，還針對性關注、討論與設置了穩崗月度津貼、惡劣天氣補貼等該行業特性問題與解決機制。

賀濤

 

西安三角防務股份有限公司

共商共創“護航”和諧勞動關系

背景：西安三角防務股份有限公司創建于2002年，是一家大型專業化股份制航空鍛造企業。隨著公司規模擴大，職工對工資良性增長和福利保障的訴求越來越強烈，公司工會向行政方發出要約，希望通過協商實現職企雙方互惠共贏。

過程：成立集體協商工作領導小組，利用宣傳欄、電子顯示屏、微信群等進行宣傳動員，組織干部職工學習《勞動法》《陜西省工資集體協商條例》等法規政策。4月6日，雙方圍繞涉及職工切身利益的問題進行協商，達成一致意見：1.設立500元至2000元的月度績效津貼和10000元至50000元的年終獎；2.結合職工需求和企業生產實際，每年開展各類技能培訓不少于30項；3.每人每天發放20元午餐補貼，為家住閻良區外職工提供免費宿舍、免費班車服務，每年組織一線工人免費健康體檢和療養1次；4.為職工提供30萬元＋10萬元的購房、購車無息借款，為公司管理層及技術骨干授予限制性股權激勵股票。

成效：通過協商，職工收入及福利待遇有了較大幅度提高，職工的利益得到有效維護，不再出現“留不住”“招工難”等問題。

感悟：集體協商是公司為職工辦好事、解難事、化解勞動關系矛盾的重要機制，是職工充分認可并主動參與的一項重要工作，形成了企業與職工協商共事、效益共創、利益共享的良好局面，取得了積極成效。

周曉虎  西安三角防務股份有限公司工會主席

律師點評：本次集體協商最大的特點是協商內容的“針對性”和“詳實性”。“針對性”是指定制化科學設置多樣性的培訓項目，使職工一專多能。“詳實性”是津貼、福利待遇以及特殊物質待遇三大方面協商內容，已遠超既有法定范圍，充分體現出企業用工彈性以及職工體面勞動。（賀濤陜西永嘉信律師事務所律師，陜西省法學會社會法學研究會理事）

 

陜西隆生建材有限公司

物質、精神、健康一起談

背景：陜西隆生建材有限公司現有職工152人，其中一線貨運司機60余人，作為一個擁有近半數新就業形態勞動者的企業，一線貨運司機的工資福利待遇情況，一直是企業和工會組織關注的焦點。

過程：3月30日，集體協商會議如約召開，職企雙方和諧協商，換位思考，最終雙方達成一致意見：1.為一線貨運司機增加趟數提成，20公里以內由35元/趟增加到38元/趟，21-30公里由45元/趟增加到48元/趟，31公里以上由50元/趟增加到55元/趟；2.行政辦公人員參加學歷提升取得畢業證書后，公司全額報銷學費；3.將健康體檢標準從之前的500元/人提升至1200元/人。

成效：在協商會議之前，做好職工訴求和意見征詢，在協商會議后，依法簽訂集體合同并向全體職工公示，讓職工享受集體協商的成果。

感悟：通過開展集體協商工作，為貨運司機漲工資、提學歷、保健康，提升了貨運司機的歸屬感和幸福感，也推動了企業勞動關系的和諧穩定。

劉文鵬  陜西隆生建材有限公司工會主席

律師點評：本次集體協商的提案與內容充分回應、解決了職工的訴求。在勞動報酬（工資）與福利待遇等重要事項方面持續性集體協商，是企業社會責任的高度體現，更是企業凝聚人心、建設勞資兩利、培育和諧勞動關系的重要舉措。

吉澤偉

 

西安市快遞行業

把最現實的利益問題納入協商

背景：西安市郵政快遞業工會聯合會，涵蓋順豐、京東等13家西安市頭部快遞企業，吸納會員18000余人。為切實保障好快遞行業勞動者合法權益，工會聯合會推動開展快遞行業集體協商，為快遞行業勞動者爭取更可靠的保障、實打實的紅利。

過程：工會聯合會聯合西安市總工會、市快遞行業協會等部門，先后走訪13家寄遞企業駐陜總部及分撥中心等，對分揀員、快遞小哥等多崗位勞動者進行座談調研，把快遞員群體最關心、最現實的利益問題納入協商范圍。協商會上，職工代表和行業代表針對末端網點工傷保險購買、集體合同制約性、法律服務保障等問題進行了深入的協商討論并達成共識，形成集體合同草案并經職代會審議通過，向人社部門備案后，在行業內公布。

成效：此次簽訂的集體合同，涵蓋勞動報酬、工作時間、快遞行業職工特殊保障等十章37條條款，尤其明確了產假、育兒假和獨生子女陪護假等內容，維護了職工的合法權益，調動了快遞行業勞動者的積極性和創造性，促進了行業勞動關系穩定和諧。

感悟：涉及職工切身利益的實際問題，正日益普遍地通過各種渠道實現有效協商，彰顯了協商制度的獨特優勢。

馮麗梅  西安市郵政快遞業工會聯合會主席

律師點評：新業態平臺、行業與新業態從業人員之間如何進行集體協商是《勞動法》在數字經濟時代亟需回應與解決的問題。本次集體協商為我們提供了一種新思路。即在綜合業態商業模式多樣性、從業人員職業特性、行業用工呈現問題典型性的前提下，深入一線調研、固定重點協商議題，依法進行協商。（吉澤偉，陜西永嘉信律師事務所黨委副書記、管委會委員，高級合伙人）

 

寶雞市好阿姨家政服務有限公司

暢通職工利益訴求表達通道

背景：寶雞市好阿姨家政服務有限公司成立于2017年，現有職工798人。公司面對規模不斷壯大、職工人數多流動性大、勞動關系日趨復雜的實際，針對職工普遍關注的工資增長、分配問題，積極探索開展集體協商，暢通職工利益訴求表達通道，實現工資集體協商的規范化和制度化。

過程：公司結合實際起草了《工資集體協商實施細則》，雙方通過民主程序各推選7名協商代表，就協商內容展開認真討論，最終雙方代表對工資標準、工資增長幅度等議題達成一致，并依照法定程序簽訂了集體合同。公司還成立了集體合同監督檢查領導小組，每半年對合同的履行情況進行監督檢查，對認真履行的部門和個人年終表彰獎勵，對履行不力的部門和個人，按合同條款給予相應處理，合同的履行情況每半年向公司職代會報告，并接受職工的監督。

成效：集體協商制度使職工直接參與了企業分配，充分享受企業發展的成果，對理順勞動關系，建立企業職工利益共同體，增強企業凝聚力起到了積極推動作用。今年以來，公司年人均工資收入最高增長3%。

感悟：工資集體協商工作的開展，使職工認識到了工資收入的增長是建立在提高企業效益的基礎上，企業有了效益，職工的工資收入才會提高，極大調動了職工群眾的工作積極性，促進了公司持續快速發展。

魏藺  寶雞市好阿姨家政服務有限公司工會主席

律師點評：該公司積極與職工開展工資集體協商，一方面促進了企業勞動關系的穩定并增強了企業凝聚力和向心力，另一方面更好地維護勞動者的合法權益，并調動其工作的積極性和創造性，有效促進了企業的可持續發展。

李颯

 

金隅冀東涇陽新材料有限公司

平等協商  共謀發展

背景：金隅冀東涇陽新材料有限公司從維護企業發展和穩定大局角度出發，遵循平等合作、協商一致原則，建立了集體協商制度，不斷探索新形勢下企業構建和諧企業勞動關系的新路徑。

過程：公司成立集體協商工作領導小組，依法推選政策水平高、群眾基礎好的職工作為協商代表，行政方代表由公司法人代表指派。雙方就改善職工福利待遇、提升職工工資收入水平等方面進行了重點協商，最終達成一致意見。1.同意企業職工工資收入水平將根據企業生產經營發展及上級指導意見、經濟效益增長以及當地社會平均工資水平提高等相關因素合理增長。2.企業實行最低工資保障制度，本企業內部職工最低工資不低于1850元。3.加班工資報酬嚴格按照國家有關規定安排職工補休或支付加班費。

成效：通過開展集體協商，積極維護職工合法權益，解決職工關切的突出問題，調動職工生產勞動的積極性、主動性和創造性，真正實現了企業職工雙贏目標。

感悟：集體協商，為助推企業在新形勢下高質量發展積極探索新路徑，團結動員廣大職工與企業同舟共濟、共謀發展，有效發揮了“穩中求進”的橋梁紐帶作用，構建起共謀發展的雙贏平臺。

馬曉鋒  金隅冀東涇陽新材料有限公司工會主席

律師點評：金隅冀東涇陽新材料有限公司通過開展集體協商，簽訂集體合同的方式，深入了解職工訴求，解決職工關心的問題。因此，開展集體協商，有利于暢通職工的訴求渠道，維護職工的合法利益，激發廣大職工的工作熱情，化解企業內部矛盾，穩定職工隊伍，促進行業的健康長遠發展，有效實現企業和職工的互利共贏。

李颯  吳永嘉信周啟邦（西咸）聯營律師事務所合伙人

 

陜西德博偉思網絡科技有限公司

讓外賣小哥有“家”的幸福感

背景：陜西德博偉思網絡科技有限公司成立于2019年1月，主要負責“美團外賣”品牌在銅川地區的推廣宣傳和運營服務，現有職工300余人，其中配送騎手286人。在上級工會指導下，公司積極建立集體協商制度，引導職工依法理性表達訴求，合法維權。

過程：5月19日，集體協商會議如期召開，雙方就勞動報酬、各項補貼、月度團隊激勵政策等方面問題進行反復磋商，逐一論證，最終達成共識，并寫入集體合同草案：1.騎手工資由底薪、提成、補貼三部分組成，新職工前六個月內跑單優秀的按單量增加補助，入職一年以上的優秀騎手工資可上浮5％；2.夏冬兩季根據單量每月補助300-1000元，惡劣天氣根據單量每天補貼10-50元，夜班通宵每晚補助10-70元，每單補貼油費0.4-0.7元；3.每月評選“單王”“周單王”，給予現金獎勵；4.不定期開展交通安全法律法規等知識培訓。

成效：集體協商搭建起職企雙方理性溝通的橋梁，保障了職工的合法權益，穩定了職工隊伍。

感悟：組織職工代表、騎手代表共同參與“騎手懇談會”，主動就勞動保障、權益維護等新就業形態勞動者關心的問題進行協商，引導新就業形態勞動者以理性合法形式表達利益訴求，維護他們的合法權益，給外賣騎手吃下“定心丸”。

劉妮  陜西德博偉思網絡科技有限公司工會主席

律師點評：集體協商制度的完善，搭建起來企業與職工溝通的橋梁，穩定了職工隊伍，形成了雙贏的良好局面，對于同行業企業具有借鑒意義。

李颯

陜西銅川大興制衣有限責任公司

力促協商  和諧同行

背景：陜西銅川大興制衣有限責任公司是一家從事服裝生產經營的國有企業，現有職工61人。隨著企業業務量拓展，原有的企業職工工資、福利待遇越來越不能滿足職工需求，經過深入車間一線和職工談話交流，工會積極與公司行政溝通，決定采取集體協商形式，商討解決職工工資等相關問題。

過程：協商前，公司工會多方了解職工利益訴求，確定協商內容。行政方主動提供生產經營狀況、效益利潤情況、職工工資收入狀況等資料，職工方搜集工資增長指導線、銅川市最低工資標準及周邊企業、行業內工資狀況等相關資料。3月17日，正式召開協商會議，經過多輪協商和資料補充，最終達成一致意見：1.今年工資漲幅為上年度工資的12％，平均每人增長400元；2.實行彈性工作制，保證職工每月休假4-8天；3.企業生產訂單繁忙時，除計件工資外每人每天補助50元，免費提供1元午餐；4.保障職工福利待遇，為職工辦理生日卡，每年為女職工做健康體檢，職工子女考上大學一次性獎勵500元等；5.每年開展安康杯競賽和技能提升培訓。

成效：此次集體協商，形成支部重視、行政支持、工會主導、職工參與的工作格局，工會站穩職工立場，依法依規交涉，積極主動作為，最后達到職企雙贏的局面。

感悟：通過集體協商建立企業和職工的利益共享機制，促進企業在效益增長的同時提高職工收入，加大企業內部分配的透明度，促使分配趨向合理化。通過協商讓雙方都有機會表達自己的意見和看法，達成共識，極大地提高了職工在企業決策中的地位和參與程度，有力地保障了企業與職工雙方的合法權益。

石增戰  陜西銅川大興制衣有限責任公司工會主席

律師點評：集體協商是維護企業職工勞動權益、促進企業管理民主化、加強企業與職工間黏性的不二法門。大興制衣在發現職工怠工情緒后，及時縝密地進行集體協商，經雙向溝通在勞動報酬、休息休假、福利待遇等方面達成一致，簽訂集體勞動合同。

李颯

 

甘泉八千里食品有限責任公司

開展工資集體協商  促進企業和諧發展

背景：甘泉八千里食品有限責任公司是一家以生產甘泉豆腐干為主、兼營其他豆類食品開發加工為一體的民營企業。近幾年，公司針對新形勢下影響企業勞動關系穩定、職工普遍關注的工資分配問題，堅持推行工資集體協商制度，調動了職工的積極性，穩定了企業勞動關系。

過程：職企雙方分別通過職代會和總經理辦公會推選出4名協商代表，廣泛征集職工意見建議，宣傳相關政策法規。5月8日，協商會議正式召開，雙方依據企業年度利潤表、現金流量表、職工工資總額等資料，進行了充分協商，最終決定職工工資由底薪＋工齡＋績效構成，基本工資提高5％，績效工資提高25％。會后，工會整理起草了工資集體協商草案，并及時提交職代會進行了審議，雙方首席協商代表在審議通過的合同草案上進行了簽字確認。

成效：近年來，公司通過開展工資集體協商，職工月平均工資從2020年的2700元提高到2022年的3300元；公司年銷售收入也從2020年的3560萬元增長到2022年的4314萬元，實現了職工待遇逐年提高和公司生產效益穩步提升的雙贏局面。

感悟：要充分聽取職工意見建議，認真對待工資集體協商每一個步驟和環節，確保工資集體協商工作順利進行，建立和諧穩定的企業勞資關系，增強企業凝聚力，調動所有職工的積極性。

郝艷鋒  甘泉八千里食品有限責任公司工會主席

 

律師點評：企業工會在構建和諧勞動關系中大有可為，在工會的主導下開展工資集體協商，在廠務公開的基礎上，職工對企業的生產經營情況有了較為清楚的了解，為協商的順利開展和共識的達成奠定了良好的基礎。通過有效協商，實現職工收入與企業效益同增長，發揮了集體協商對于企業良性循環的積極作用。

吳波  陜西永嘉信律師事務所合伙人

 

國網陜西省電力有限公司物資公司

高效溝通協商  共建和諧企業

背景：國網陜西省電力有限公司物資公司集體協商工作起步較早、規范有序、連續性強，形成了一套符合公司實際的集體協商工作流程，公司工會對全體職工進行廣泛宣傳，征求意見建議，積極推動集體協商工作有序開展。

過程：公司工會開展職工“難點、痛點、熱點”問題調研，廣泛征集職工意見建議，確定了協商主題。7月18日集體協商會議召開，經過協商討論，達成一致意見：1.合法生育子女的，女職工產假在法定產假基礎上增加60天，參加孕前檢查的，再增加10天；給予男方護理假15天，夫妻異地居住的給予男方護理假20天。生育三孩的女職工在原產假基礎上可再給予一定的獎勵假期。2.明確職工因患病或非因工負傷停止工作，醫療期限和病假期間工資根據本人實際工作年限按其基本工資比例計發。

成效：本次協商使女職工權益得到了進一步保障，制定了合理的獎懲管理辦法，建立了公平的競爭環境，規范了職工的行為標準，解決了職工工作懈怠和積極性不夠等問題。

感悟：通過集體協商，職工可以及時發聲，企業也可以及時發現問題并解決，切實維護企業和職工雙方的合法權益，更好服務和諧企業建設。

李博偉  國網陜西省電力有限公司物資公司工會主席

律師點評：規范有序的協商流程恰恰是企業堅持以人為本、尊重勞動、尊重人才的體現，案例圍繞職工“難點、痛點、熱點”使得協商成果更具意義，在尊重職工、保障職工權益的同時，也解決了企業管理方面的部分難題，同時成為企業解決管理問題的一個有效途徑，亦是本次集體協商的亮點。

吳波