今年8月18日，西安劇裝廠部分職工集體到西安市總工會反映：單位被列入環城公園規劃范圍屬拆遷安置單位。2008年3月24日召開股東大會推選七人成立拆遷領導小組，工人匡某為組長；副組長苗某（廠長、法定代表人）�？锬诚驈S長索要走企業公章和土地證、房產證。此后，匡某未經領導小組開會同意，私自與拆遷辦簽訂了拆遷協議，約定拆遷安置費為445萬元，外加獎金5萬元，共計為450萬元。
8月3日匡某主持召開股東大會，會上股東們提出：匡某未告知全體股東，個人私自與拆遷辦簽訂的協議屬侵權行為；單位拆遷沒有安置方案，450萬怎么分給大家；單位的下一步該怎么走？單位的債權債務如何處置等一系列問題。股東們怕匡某私自卷走450萬元，要求匡某交出單位公章和土地證、房產證，與拆遷辦重簽協議。匡某對股東們提出的問題無言對答，她借上廁所之機翻墻逃跑，直到8月18日仍無蹤影。
股東們為了維護自己的合法權益，先后集體到市政府信訪辦、市文化局、蓮湖區城建局、拆遷指揮部等部門反映，要求終止拆遷協議問題無果，無奈之下又集體上訪到西安市總工會，請求工會出面協調處理。
市總信訪接待員聽完上訪人的陳述后認為，該拆遷領導小組組長，未經企業法定代表人委托授權，私自行使法人權利簽訂拆遷協議，且又未告知全體股東，此舉不妥，應盡快協調解決。于是信訪室領導經研究派員深入了解詳情，多方做協調工作，穩定職工隊伍。
8月26日，市總信訪室會同市文教工會主任邀請該廠廠長苗某和廠工會主席鄭某到市總信訪室交談了解情況。苗說： “廠里現在是股份合作制企業，是大家說了算，我控制不了企業，我也感到廠里的公章和土地證、房產證交給匡某我有責任，為此事我先后給匡某無數次地打電話她就是不接，她也不到廠里和我面談，我也沒辦法。請求上級工會出面幫助我協調”。工會主席鄭某說： “我廠是股份合作制企業，一切重大問題是股東大會說了算。目前職工思想比較亂不好統一，這個問題應盡快設法解決�！�
西安市總信訪室領導認為：此事非同小可，一是政府城建拆遷時間不能等；二是單位拆遷沒有安置方案，職工肯定不會安穩，必然會引起鬧事。依據上述事實，信訪室派員先后兩次到拆遷指揮部和領導交談了解情況，多方協調工作。拆遷指揮部領導答復說： “拆遷協議不能變，因為協議上蓋有單位公章和具體的負責人簽字，單位內部因此產生的具體矛盾我們不管。關于拆遷時間問題我們可以適當順延幾天，感謝工會出面協調。關于匡某不露面的問題我們可以聯系，叫她找市總工會信訪室談談”。
通過拆遷指揮部同志的聯系，匡某先后兩次到市總信訪室交談。信訪室領導經過多次向其宣傳講解法規政策后，匡某認識到她的做法欠妥。她說： “我當初只認為廠長辦事股東們信不過，怕他在拆遷中“撈油水”大家推選我當組長我就有權簽協議，只要我從中不撈好處，我的心是坦然的。沒想到協議一簽在股東大會上我就下不了臺了。怕股東對我造成人身傷害，我就借上廁所之機脫身離開會場”。經反復作工作后匡某表示愿意接受調解、協商處理問題。
日前，市總信訪室領導在分別做好職工、廠長、工會主席工作的前提下，再次邀請廠長、工會主席、匡某到市總信訪室，會同市總文教工會主任共同協商如何妥善處理拆遷安置問題。在互諒互讓的前提下，統一了認識，坐在一起協商，拿出安置職工方案及有關后事的具體處理方案。
一起群體上訪案，經過市總信訪室先后八次與各方協調，最終統一雙方認識，使雙方能以職工合法權益與職工安置問題為前提，坐在一起協商拿出職工安置方案的較好結果。本報記者 郝振宇通訊員 許大龍
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