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  ——安康市各級工會構建農民工“三級”維權網絡側記

   今年2月，漢陰縣澗池鎮(zhèn)麻柳村劉繼兵在安徽阜陽一鐵礦打工中受傷，經雙方私下調解，礦主給予18萬元的賠償金。該村農民工 “維權代表”龔厚忠知道后，查閱相關資料和法律知識，發(fā)現賠償金額不到位，于是他代表村工會前往安徽進行交涉，經過激烈談判，據理力爭，最終為劉繼兵爭取補償金24.8萬元，多爭取了6.8萬元。近兩年，漢陰縣農民工 “維權代表”先后參與了148起維權事件，為農民工挽回經濟損失金1000萬元。
    漢陰縣“維權代表”為農民工討要賠償的事，只是安康市各級工會組織構建農民工“三級”維權網絡、切實保護農民工合法權益的具體事件。為了開辟農民工維權的新途徑，增加農民工維權的針對性、實效性，安康市各級工會著力構建縣、鄉(xiāng)、村三級維權網絡，聘請農民工維權代表，及時將農民工組織到工會組織中來，從多方面維護他們的合法權益，推動了“農民工權益維護活動”的有效開展。
    安康是農業(yè)大市，也是勞務輸出大市，每年在外打工的農民工有50萬之多，但農民工的合法權益常常受到嚴重侵害。據調查，僅漢陰縣近6年外出農民工死亡200余名，傷殘500名；旬陽縣的兩個村有8人死于塵肺病、10人喪失勞動能力。面對嚴峻的農民工維權形勢，安康市總工會認識到必須建立起農民工維權的長效機制。于是，構建一個覆蓋所有農民工的 “三級”維權網絡，引起了各級工會的重視。漢陰縣和旬陽縣率先啟動了農民工 “三級”維權網絡的建設工作。他們先在村級組建工會，將有一定文化、在群眾中威信高的村干部聘為農民工維權代表。村工會負責做好外出農民工的登記、加入工會、信息收集等工作，遇到維權難題，就立即派維權代表到現場為農民工進行具體的維權活動。其次成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯合工會，負責轄區(qū)內農民工權益侵犯事件組織處理工作，開展簡單的法律知識和技能培訓，選任維權代表。再次，縣總工會成立了農民工維權辦公室，開通農民工維權熱線，免費為農民工提供法律援助，督促縣級各部門依法履行職責，調處有關重大侵權案件。
    漢陰、旬陽兩縣農民工 “三級”維權網絡的建設，開辟工會維權的新途徑，培養(yǎng)了一批基層的工會事業(yè)新力量，取得了良好的效果。今年7月，安康市總工會在漢陰召開現場會，推廣漢陰、旬陽的做法， “三級”維權網絡建設迅速在全市鋪開。石泉縣組建了47個村級工會組織，選拔49名維權代表，并對他們進行培訓，還吸引了7800名農民工加入工會組織。白河縣舉辦農民工維權培訓班，對60名工會專職兼職干部進行培訓。紫陽、寧陜等縣區(qū)先后對維權代表、工會干部進行培訓。目前，安康市各區(qū)縣已初步建立起“三級”維權網絡，累計組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級工會140余家，有3萬多名外出的農民工加入工會組織，提前完成了省總工會下達的建會目標。
    與此同時，市總工會對 “三級”維權網絡建設進行規(guī)范，進一步明確了 “維權代表”勞務所得等焦點問題。及時通過 “三級”維權網絡，進行全方位的維權活動，走訪企業(yè)130余個，慰問農民工2500余人，為550名農民工進行健康檢查；為200余名生活困難的農民工，發(fā)放援助款3萬元；籌集28.28萬元，其中資助農民工子女上學110名；舉辦免費職業(yè)介紹，讓324名農民工找到工作。