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近日，41名事業編制人員入職4個多月后，被河南省汝州市疾病預防控制中心強制清退。事件持續引發關注。8月17日，汝州市衛生健康委員會發布《情況通報》稱，汝州疾控在此次招聘中違反了事業單位公開招聘有關規定，結果予以作廢，相關責任人受到了黨紀政務處分和組織處理。

　　被汝州疾控強制清退一周后，7月8日，李佳銀行卡收到共計近1萬元轉賬——分6筆轉入，每筆1500余元。她合計了一下，這是單位拖欠的6個月工資。

　　時間退回9年前，2015年秋天，大學畢業后，李佳通過投遞簡歷，進入汝州疾控工作，成為一名編制外合同工。2022年8月，汝州疾控發布公告，“面向社會公開招聘財政全額預算事業單位工作人員”。李佳希望借此“轉正”獲得編制，便報了名。

2022年8月26日，汝州市人民政府辦公室印發的方案。受訪者供圖

　　因新冠疫情，筆試一直推遲到2023年春節后。此后，又經過面試、體檢、政審等一系列環節，直到今年2月，“擬聘用人員名單”才正式在汝州市人才交流中心網站公示，李佳的名字在這一名單之中。

　　原本以為順利“擠”進汝州疾控的編制隊伍，沒成想，僅4個月后，今年6月中旬，李佳接到單位領導口頭通知，“考試成績作廢，以后不用來上班了”，并要求她簽訂“自愿離職協議書”。

　　李佳拒絕簽字，仍舊照常上班。7月1日，單位沒有了李佳的位置，“坐在我原來位置上的人，說自己是私營醫院來的，她不了解具體情況”。李佳解釋，她之前在汝州疾控門診負責疫苗的管理、分發和登記等工作。因為門診任務比較多，和她同崗位的五六人被清退后，單位只能臨時“借人”前來幫忙。

　　工作這些年，李佳的工資漲了幾十塊錢。她回憶，2018年前后，“單位從營利機構轉為公益機構”，開始拖欠工資，“總是欠著六七個月的”。如果能夠“入編”，工資會翻一番，達到3000多元。只是，如今她不僅沒有實現漲工資的愿望，連合同工的工作也丟掉了。

　　前述“擬聘用人員名單”共有41人，目前在汝州市人才交流中心網站仍可以查閱。記者采訪得知，這其中包括28名汝州疾控的原編外人員和13名社會人員，他們目前全部被汝州疾控強制清退。

　　楊鵬是13名社會人員之一。早在6月7日，他就收到了口頭清退的通知，當時給出的理由是“領導違規招聘，考試成績作廢”。6月17日，單位簽到表已經沒有了他的名字。

　　這是楊鵬2021年專科畢業后的第一份正式工作，負責傳染病防控，包括哨點監測、上報預警等。在他的印象中，汝州疾控“之前不怎么招人”，所以他很珍惜這次機會，報名后一直在認真備考。臨近考試，為了查漏補缺，他還花費3000多元，報名了一個專攻事業單位考試的培訓班。

　　今年2月份公示期結束后，楊鵬終于接到入職通知。隨后，經過一周的培訓，他便被分配去了相關崗位，正式開始工作。而被清退之前，汝州疾控始終未與他簽訂合同，也沒有發過工資。

　　未簽過合同、沒發過工資的說法，得到了李佳的證實。李佳說，這是她第一次考上編制，入職之后，“也和在其他單位上班的人打聽過，他們說半年到一年后才會簽合同，所以當時沒有多想”。

　　楊鵬不能理解，“自己通過正規考試入職”，為什么會被清退？如今再回憶起來，此次招聘在政審環節就曾出現過“端倪”。楊鵬介紹，2023年2月份，他們將政審材料提交給了汝州市人社局，但在此后近一年的時間，一直沒有任何進展，不少考生通過各種方式詢問原因。

　　記者檢索發現，2023年11月12日，就有考生在“人民網領導留言板”留言求助，“汝州疾控招考結果遙遙無期，請關注”。

　　4天后，2023年11月16日，汝州市人社局答復，“網友您好，汝州市2022年公開招聘疾病預防控制中心工作人員考試，因在政審考察過程中發現個別考生報考資格存在異議，相關職能部門當即予以調查核實。目前調查工作即將結束，人社局將根據調查結果及時進行匯報。”

　　記者注意到，汝州市人才交流中心網站最終公示的“擬聘用人員名單”，和之前發布的“進入體檢人員名單”相比，少了7人。

　　入職后，今年5月份，李佳和楊鵬還都被找去談過話，李佳兩次、楊鵬一次。談話過程中，他們被要求詳細介紹自己參與入職考試、面試和體檢的整個過程。同時，還被問及“覺得考試難不難、是否走過關系、對錄取結果是否有異議”等問題。李佳說，“對方一直強調要如實回答，并對自己的回答負法律責任。”

　　針對種種疑問，8月17日，汝州市衛生健康委員會發布《情況通報》，回應稱，“2024年2月1日至7日，汝州市人才交流中心對擬聘用人員共41人進行公示期間，有關部門陸續收到舉報，反映該招聘存在違規違紀問題”。

　　“隨后，平頂山市紀委監委聯合汝州市紀委監委對該問題進行調查。經核實，汝州疾控中心在公開招聘過程中，存在招聘方案未經上級主管部門批準、違規設置限制性指定性報考資格條件等問題，違反了人社部門關于事業單位公開招聘的有關規定，該次招聘方案無效，結果予以作廢。”

　　汝州市衛生健康委員會還表示，相關責任單位、責任領導、責任人已經受到了嚴肅的黨紀政務處分和組織處理。“我們將從中深刻汲取教訓，舉一反三，引以為戒，在下步人員錄用工作中，切實強化紀律意識、規矩意識，嚴格依規依紀依法做好招聘工作，確保公開、公平、公正，自覺接受社會監督。”

　　《河南省事業單位公開招聘工作規程》明確，縣（市、區）所屬事業單位公開招聘（不含省直管縣、市），招聘方案由縣（市、區）事業單位人事綜合管理部門審核后報省轄市事業單位人事綜合管理部門核準后組織實施。汝州市是河南省轄縣級市，由平頂山市代管。

　　此前，平頂山市人社局相關負責人在接受媒體記者采訪時提到，汝州疾控此次招聘方案沒有上報，是當地自行組織、自行聘用。“紀委向我們調查了解時我們才發現。在這方面我們肯定也是有一定的責任，紀委也給我們下了監察建議，認為我們存在這方面監督的問題”。

　　北京市京師律師事務所律師王輝致力于勞動人事等領域法律的研究與實踐。他認為，此次擬聘用的41人中，包含28名該單位的原編外人員，“這個比例有一定的不正常性”，難免引發遐想。但也要辯證對待通過此次招聘入職的人員，“‘一刀切’清退的做法不恰當”。

　　“關鍵還是要調查清楚，哪些人鉆了這次招聘的漏洞，哪些人是憑借自己的真本事。”王輝說，對于后者，不僅不應予以清退，還應該讓其安心工作，這也是維護單位公信力的一種表現。

　　在王輝看來，這一事件也給其他事業單位的公開招聘工作敲響了警鐘，“違規行為不僅影響當事人，也同樣影響單位的形象和發展。”

　　8月22日，記者分別致電汝州市人社局、平頂山市人社局，咨詢后續是否會有更進一步的相關處理方案。截至記者發稿時，沒有得到回復。

　　當天晚些時候，有媒體在最新報道中寫道，“知情人士稱，目前，（當地）已協調出一些非事業編工作崗位，供招聘單位和解聘人員雙向選擇”。記者采訪了解到，6月份被清退之初，楊鵬就曾被安排去汝州市第一人民醫院跟一名傳染科醫生隨診，但他拒絕了，“只是臨時的，沒什么名分？”而李佳一直沒有收到過有關“非事業編制工作崗位”的通知。

　　上述報道中，知情人士還透露，“解聘人員的薪資已結算”。楊鵬告訴記者，他并未收到。

　　（為保護受訪者隱私，文中李佳、楊鵬為化名）