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本報訊 個人無論收入額是否達(dá)到個人所得稅的納稅標(biāo)準(zhǔn)，都應(yīng)就其取得的全部收入，全部納入稅務(wù)機(jī)關(guān)管理。此后，憑借每個人的身份證號，便可查出個人的全部收入，最終實現(xiàn)隱形收入透明化。
    近日，西安市地稅局開始在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用 “個人所得稅管理系統(tǒng)”，意味著個稅全員全額申報工作開始。全員全額扣繳申報是指扣繳單位在向個人支付應(yīng)稅所得時，不論其是否屬于本單位人員、支付的薪酬是否達(dá)到2000元納稅標(biāo)準(zhǔn)，都要在代扣稅款的次月內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送其支付應(yīng)稅所得個人的基本信息 (包括姓名、身份證號、職務(wù)、戶籍所在地、有效聯(lián)系電話等)、支付所得項目和數(shù)額、扣繳稅款數(shù)額以及其他相關(guān)涉稅信息。也就是說，即使收入在2000元 (含2000元)以下，屬不征稅對象，但還要依法實行申報。
    據(jù)介紹，根據(jù)國稅總局提出的要求，2008年度扣繳稅款在10萬元以上的扣繳單位，西安市共有1672戶。昨日首批接受推廣的單位共有605戶。截至明年3月底，完成全市1672戶的全員全額申報工作。對于上年度扣繳稅款10萬元以下的單位納入全員全額扣繳申報，還需要逐步實現(xiàn)。
    按要求，實行全員全額申報工作后，稅務(wù)機(jī)關(guān)要為每個納稅人建立個人收入納稅信息檔案，以個人身份證號碼為唯一標(biāo)識�？劾U義務(wù)人需將每個人的身份證號、支付收入等詳細(xì)情況申報給稅務(wù)部門，地稅部門電子征管系統(tǒng)根據(jù)納稅人身份證號碼即可對公民有沒有納稅、累計納稅情況進(jìn)行自動識別。 “對有多個收入來源的人來說，尤其是經(jīng)常兼職走穴的高校教師，也許在某一個單位他的收入不夠扣稅，但多家單位給他的工資加起來，就夠繳稅了�！眰�稅處相關(guān)人士說，只要實現(xiàn)了全員全額申報，對于多個收入來源的人，只要用身份證號碼一查詢，就能查出來他每個月的總收入，這也將使個人兼職或隱形收入公開透明化。
    國稅總局的目標(biāo)是，五年內(nèi)，在全國建立5.5億自然人數(shù)據(jù)庫，與銀行等系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，逐步實現(xiàn)個人收入誠信信息系統(tǒng)。 （段曉寧）