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 惠德存是榆林市第一醫院院長。多年來，他始終把創新放在醫院工作的重要位置。2006年，他在深化院情認識的基礎上，大膽提出了“適度負債，搶抓機遇”的發展思路，舉債購買了磁共振、心臟彩超等26件大型醫療設備，使醫院診療水平明顯提高，為提升醫院發展力和醫院增收奠定了堅實的基礎。
    同時，他也清楚認識到，地域劣勢是醫院發展的重大障礙，是醫院發展無法持續的深層次原因。要讓醫院真正擺脫困境，就必須改變這種地域劣勢，把醫院發展和榆林能源化工基地建設結合起來，在榆林建設分院，參與榆林市場競爭，是醫院唯一的出路和選擇。2007年初，他在廣泛調研的基礎上，集中全員智慧，制定了《榆林市第一醫院三年發展規劃》，確定了醫院發展方向，把建設“技術強院、科技大院、文化名院”作為醫院發展的總體思路，確立了“建成榆林醫院、通過三甲復審、業務收入實現三年翻一番”的奮斗目標。三年來，醫院天天有變化、年年有跨越、三年三大步，醫院已逐步走出發展困境。
    榆林醫院建成后，他創造性地提出“兩院一體、資源共享、優勢互補”的發展思路，明確了“加快發展綏德醫院、積極發展榆林醫院、迎接等級醫院復審”的奮斗目標。在兩院一體戰略的指導下，加強醫院內部管理，整合醫療資源，面向全國吸引優秀人才，加強與全國頂級醫院的技術協作，全力推動醫院跨越發展。在用人方面，他打破榆林市公立醫院只在區內用人的傳統，面向全國引進高級技術人才，率先在全市成立首家醫療專家工作站，吸引北京協和醫院、西京醫院、交大附屬醫院等全國知名醫院專家來院工作，開展一批全省或全國領先的技術項目。
    在他的帶領下，醫院床位數從426張增長到1400張；固定資產從4000多萬元增長到35000萬元；收入由每年4450萬元增長到33000萬元；一級臨床醫技科室從36個發展到81個；職工人數從575人，發展1600多人；病床使用率從51%提升到92%；服務半徑從榆林市南部四縣拓展到覆蓋全市12個縣區和周邊地區；引進人才202人，其中博士10人、碩士84人；建成全系統唯一一家專家工作站，并使綏德、榆林兩院全部實現了信息化和數字化。本報記者