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衛星影像、三維模型、視頻監控……他們運用測繪服務“黑科技”——打造智慧化秦嶺綜合監管平臺

　　工作人員在鄠邑秦嶺保護站監控屏幕前工作。受訪單位供圖

　　秦嶺和合南北、澤被天下，是我國的中央水塔。一道秦嶺南北分開米面之隔，一道秦嶺南北分開寒暑之差，一道秦嶺南北分開了大漠黃沙與青蔥漫山。

　　據秦嶺生態環境狀況衛星遙感監測的評估顯示，秦嶺陜西段擁有生態空間面積超89%，森林覆蓋面積已達82%，生態環境質量達到優良等級區域面積更是占到了99%。

　　近年來，陜西不斷提升信息化監管水平，加快“數字秦嶺”建設，搭建“網格化”“信息化”平臺，初步構建起秦嶺生態環境保護“空天地網一體化”監測監管體系，探索出智慧管護秦嶺的新模式。

　　9月22日，記者走進陜西測繪地理信息局，探訪如何運用高科技手段，守護秦嶺毫厘不差的美麗，讓青山常在、綠水長流。

網絡化與網格化結合

“一個點的變化也不能放過”

　　2019年初，陜西省秦嶺生態環境保護信息化網格化監管平臺(以下簡稱監管平臺)上線試運行。2021年，監管平臺改版升級，構建了“一個平臺、共享共用、兩圖疊加、兩防結合、四級聯動”的秦嶺保護監管格局。

　　成曉英是自然資源部第一地理信息制圖院(陜西省第六測繪地理信息工程院)的高級工程師，多年來一直從事衛星影像監測相關工作。作為監管平臺運行維護中心監測組組長，“我們每天的主要工作就是基于衛星影像的疑似圖斑監測，翻譯成通俗的語言就是通過前后期衛星影像對比，發現變化的地方，例如這個地塊前期影像上是一片農田，但現在有了一個白點，可能是建筑物或是別的堆放，那么我們就要上報系統，系統會告知網格員去實地取證核實，最后在系統中備注。”9月22日，成曉英在監管平臺上向記者演示。

　　監管平臺將秦嶺區域5.83萬平方公里劃分為不同大小的2510個網格單元，充分運用遙感衛星影像、航空影像、無人機影像和地面網格員等開展網格化監測。截至目前，監管平臺設有省、市、縣、鄉管理員842人，網格員5908人;累計處理遙感衛星影像829萬平方公里，完成22期監測任務，下發疑似圖斑5944個，并通過監管平臺由網格員完成現場取證，隨后經鄉鎮核查、區縣判定、市級審核后，再進行省級抽查審核。通過四級聯動的工作流程，形成從圖斑發現到問題整治的監管閉環。

　　“‘天上看、網上查、地上管’，就是監管平臺運行模式，由異常問題線索監測發現、取證任務管理、現場取證APP等系統組成。我們的作業員需要練就‘火眼金睛’，在成千上萬的衛星影像中查找問題，連一個點的變化也不能放過。”該院紀委書記田三良說。

大數據賦能

“發現在初始解決在萌芽”

　　作為全省首家區縣級秦嶺保護智慧化管控中心，西安市鄠邑區秦嶺生態環境保護總站由自然資源部第一航測遙感院(陜西省第五測繪工程院)為其提供技術支撐，建成智慧管控平臺。其中，抽調15名技術人員組成無人機調查團隊，完成了鄠邑區秦嶺山區730平方公里0.2米高清影像航攝獲取和保護區范圍內1.4萬余個構筑物/建筑物信息調查;發揮地理信息空間分析展示的技術優勢，為鄠邑區秦嶺保護智慧管控中心與網格員日常工作建立了有效的互動途徑，實現業務處理全流程的閉環管理，將各類破壞秦嶺生態環境的問題“發現在初始，解決在萌芽”。

　　“鄠邑秦嶺保護站設有1個總站、5個分站、51個子站，通過實時掌握重點點位的數據信息，實現整治過程全方位監控。”9月23日，自然資源部第一航測遙感院徐培罡向記者介紹，目前鄠邑區涉秦嶺區域相關峪口峪道實行紅黃綠“三色”管控，在所有禁止出入的峪口都設置了電子圍欄，一旦有人員違規進入，屏幕就會發出警報聲，紅框圈出具體監控畫面，峪口現場立即有網格員勸離，管控中心人員也會遠程勸離。最近，該站還和中國電信合作，以發送短信的形式及時提醒市民游客，一旦誤入紅色區域盡快離開。

　　該院黨委專職副書記呂琳說：“從曾經的靠人防，發展到如今的物聯網監測、熱成像識別、無人機巡護……一項項高科技手段，依靠智慧化秦嶺綜合監管平臺，為秦嶺拉起一張數字監測網，做到了‘人過留圖、車過留影’，實現了‘由看到管’的轉變。目前，陜西初步構建了‘天空地一體化’的秦嶺生態環境立體遙感監測體系。”

視頻監控＋智能解析

強化服務能力推動服務革新

　　當前秦嶺生態環境保護的實際需要，對測繪地理信息服務支撐工作提出了更高要求，除常態化圖斑監測外，還要做好專項整治保障、應急保障、常態化工作保障、數據資源保障等N項服務工作。

　　衛星影像、三維模型、無人機、網格化、勘界立標、視頻監控、智能解析……正是這些“黑科技”構成了我省秦嶺生態環境保護綜合監管的測繪服務格局，初步構建起秦嶺生態環境保護“空天地網一體化”監測監管體系。

　　通過秦嶺生態衛士APP和秦嶺視頻綜合監管系統結合，將秦嶺五亂整治、水源地保護、尾礦庫監管、礦山治理、森林防火監測、地質災害預防、危化品運輸監測等納入監管范圍，將問題線索推送至秦嶺網格員，開展調查取證、視頻圖像回傳、結果反饋等閉環處理工作，實現對問題處理過程全方位監管。

　　目前，形成視頻監測為主、無人機巡查與人工監測為輔，網絡化與網格化相結合，線上線下聯動的秦嶺綜合監管體系，已實現人員活動頻繁區域面積的50%左右覆蓋，其中秦嶺北麓基本實現全覆蓋，計劃到2023年底，完成人口活動頻繁區域、重點點位全覆蓋。

　　以上這些都離不開測繪工作人員提供的數據和技術保障，自然資源部第一地理信息制圖院秦嶺運維項目外業負責人王騰龍說：“通過1749路攝像頭，可以說秦嶺保護區域只要出現一輛車一個人，我們都能及時監測到。”

　　此外，在保障服務方面，制圖院還配合完成小水電整治、秦嶺北麓違建別墅整治情況“回頭看”等專項整治保障任務;累計完成10余次省委省政府領導調研出行技術保障任務，配合省秦嶺辦開展秦嶺區域異常環境問題調研、核查、暗訪;建成秦嶺數據資源庫，編制《陜西省秦嶺生態環境保護圖冊》《陜西省秦嶺區域基礎數據系列圖冊》等。

　　本報記者 魯靜