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標題：守正創新謀發展 履職盡責譜新篇——西安工會五年工作回顧

風雨兼程歷五載，砥礪前行守初心。

過去五年，在西安市委和陜西省總工會的正確領導下，西安市各級工會始終保持和增強政治性、先進性、群眾性，聚焦全市大局，忠誠履職盡責，持續改革創新，夯實基層基礎，為全市經濟社會發展貢獻了工會智慧和力量。

搭建平臺、創新載體

思想政治引領凝聚新動能

前不久，中華全國總工會命名的第二批全國職工愛國主義教育基地正式公布，西安市勞模精神展示館榜上有名。建設勞模精神展示館，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，是西安工會加強職工思想引領陣地建設、凝聚奮進力量的生動實踐。該館先后被命名為“西安市愛國主義教育基地”、首批“陜西省職工思想政治教育基地”。

西安市工會十五大以來，全市工會以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，成功舉辦慶祝新中國成立70周年、中國共產黨成立100周年、改革開放四十周年等重大主題宣傳活動，“中國夢·勞動美”“勞動創造幸福”等系列宣傳教育深入人心。萬名農民工暨新就業形態勞動者學習黨的二十大精神主題活動、千名新就業形態勞動者電影黨課影響廣泛，農民工學黨史活動被中央黨史學習教育官網刊登，廣大職工聽黨話、跟黨走的信念更加堅定。設立“勞模工匠宣傳月”，“點亮西安·向勞動者致敬”“勞模有故事”等主題宣傳活動有聲有色。職工精神文化生活豐富多彩，全市工會組織開展群眾性文體活動超過500場次，建成西安市總工會示范職工書屋和職工文化藝術交流展示中心，創建全國職工書屋示范點13家，市總工會示范職工書屋被評為陜西首家“全國工會品牌職工書屋示范點”。承辦第八屆全國職工全健排舞大賽、全國工會主題閱讀交流活動西安專場等活動，圓滿完成十四運會和殘特奧會職工志愿服務、勞模觀眾互動等工作，展現了廣大職工昂揚向上的精神風貌，激發了廣大職工團結奮斗的高昂熱情。

自我加壓、主動作為

服務發展大局作出新貢獻

今年4月7日，在全省創新驅動發展總平臺、西安秦創原總窗口——西咸新區，西安市總工會啟動“助推高質量發展建設現代化西安”百萬職工勞動和技能競賽，圍繞全省“三個年”活動和全市八個方面重點工作，動員廣大職工振奮精神、奮勇爭先，在推進中國式現代化西安實踐中發揮主力軍作用。

近年來，西安市總工會圍繞全市重大戰略、重大工程、重點產業、重點工作，廣泛深入持久開展勞動和技能競賽。全市建會規模以上企業競賽覆蓋面達到85％以上，重點項目建設“六比一創”競賽活動達千場次，形成了市級有重點、區縣有品牌、行業有特色的競賽格局，涌現出全國、省市級先進集體108個，勞動模范470名，先進工作者128名，五一勞動獎狀170個，五一勞動獎章528名，工人先鋒號551個。恢復市勞模協會，制定《西安市勞模服務管理工作辦法（試行）》，組織勞模開展觀燈展、看話劇、參觀重點項目等系列主題關愛活動，崇尚勞動、關愛勞模的氛圍進一步濃厚。出臺疫情期間穩經濟大盤、促復工復產、構建和諧勞動關系系列工作措施，推出線上集體協商、就業服務專場招聘，“餓了么”閻良站線上集體協商被全總收錄為案例在全國推廣學習。全市工會共籌集資金3000多萬元，動員各級勞模捐款捐物，慰問一線防疫人員、特殊重點群體和困難職工。工會醫院主動擔當，工會干部下沉一線，共同筑牢疫情防控屏障，體現了工會作為。連續3年全額返還小微企業工會經費及籌備金累計1.2億元。實施助力脫貧攻堅六大行動，組建勞模助力脫貧攻堅服務團，實施扶貧項目123個，幫助貧困戶脫貧456人。全市工會鄉村旅游、農副產品消費金額超3.1億元，工會組織對高質量發展的貢獻率進一步提升，服務中心大局的作用有力彰顯。

試點先行、協同發力

產業工人隊伍建設改革取得新進展

陜鼓集團系統服務事業部李新春是西安廣大產業工人中的佼佼者，從一名普通員工成長為全國勞模，從單一設備維修到系統服務一線的用戶現場問題解決專家，他的成長經歷，展現了當代產業工人轉型升級的時代風采，也體現了西安工會推進產業工人隊伍建設改革的工作成效。

西安市總工會牽頭制定《西安市新時期產業工人隊伍建設改革實施方案》，出臺《關于建立發揮企業推進產業工人隊伍建設改革主體作用機制的實施意見》等6項指導性文件，5項產改工作重點任務全面推進，2批35家單位試點取得階段性成果，在激勵產業工人創新創效、組建勞模和工匠人才創新工作室聯盟等方面形成了一批操作性強、可復制推廣的經驗做法。

大力實施職工技能素質提升工程，積極推動職業技能競賽向高科技硬科技、先進制造業、戰略性新興產業等領域延伸，在全國率先組織新能源新材料技能競賽，高技能人才技能大賽項目拓展到9大類75個工種，涌現出“技術能手”“技術標兵”1014名。打造“西安工匠”品牌，選樹“西安工匠”200人、“西安工匠之星”20人、西安十佳最美工人20名，獲評“三秦工匠”13名。加強勞模和工匠人才創新工作室建設管理，推薦命名市級及以上勞模工匠創新工作室80個，評選職工科技創新優秀成果403項。探索建立“工院共育”培訓模式，深入開展師帶徒技術提升活動，評聘市職業技能帶頭人750名，累計培訓職工26萬人次，產業工人技能素質全面提升，知識型、技能型、創新型產業工人隊伍不斷壯大。

依法維權、主動維權

和諧勞動關系創建實現新突破

2020年4月28日，西安市總工會、市中級人民法院勞動爭議訴調對接工作室正式掛牌成立，標志著“工會＋法院”勞動爭議訴調對接工作全面開展，“工會＋法院”實現了勞動糾紛的“柔性治理”，通過健全完善職工維權機制，突出維權服務工作重點，不斷增強職工的獲得感、安全感、幸福感。

推動成立西安市廠務公開民主管理協調小組，出臺《西安市職工代表大會質量評估辦法》等規范性文件10余份，評選廠務公開職代會“雙十佳”單位40個，組建西安市職工代表師資庫，基層民主管理工作更加規范。加強協調勞動關系三方機制建設，開展集體協商春季要約行動，全市已建會企業集體協商覆蓋率和專項工資集體合同覆蓋率保持在85％以上。成立市、區縣、基層工會三級勞動法律監督組織，組建首批350余人的監督員隊伍，實施勞動法律監督“一函兩書”制度，上線西安工會法律服務平臺，開展普法宣傳和法律服務活動400余場次，進企業“法治體檢”158次，工會勞動法律監督和服務體系進一步健全。深入推進“工會＋法院”訴調對接試點工作，勞動爭議訴調對接工作室實現區縣全覆蓋，探索推行“工會＋人社”裁前調解工作室，推進企業建立完善勞動爭議調解組織，培訓基層勞動爭議調解員1600余人，工會參與勞動爭議調解多元化解機制不斷完善。掛牌成立西安市勞動人事爭議仲裁院駐市總工會仲裁庭、西安市勞動人事爭議聯合調解中心，設立蓮湖區人民法院駐市總工會巡回法庭，形成信訪接待、人民調解、法律援助、勞動仲裁、法庭審理“一站式”化解矛盾糾紛新模式。落實“五個堅決”要求，常態化開展職工隊伍穩定風險排查化解，管好用好工會報刊、網站、新媒體等意識形態陣地，筑牢維護勞動領域政治安全的堅固防線。

情系職工、暖心聚力

服務職工群眾創出新品牌

“你們帶來的崗位有哪些？招聘流程是什么？員工的薪資待遇怎么樣？”西安市總工會主席化身主播，帶著求職者最關心的問題與用人單位面對面交流，為求職者“把關”送崗。工會主席直播送崗活動，是西安工會竭誠服務職工群眾的一個縮影。

全市工會健全困難職工家庭常態化幫扶機制，幫助1.7萬戶建檔困難職工家庭解困脫困。常態化開展送溫暖、金秋助學、農民工子女關愛、職工互助保障、環衛工關愛季等活動，創新推出“致敬勞動者”服務品牌，千名農民工看西安回“娘家”享尊榮仿唐入城儀式感動了所有參與者，千名勞模工匠迎新春賞燈會活動獲評“西安年最中國”十大感動活動，千名農民工子女“觀項目·贊發展”六一專場活動在全總網站展播，“致敬城市美容師”活動受到時任全總黨組書記李玉賦書面批示肯定。農民工“愛心專列”平安返鄉獲評國家五部委“情滿旅途”先進集體，首趟“工會幸福號定制專列”活動照片被收錄進中國共產黨歷史展覽館，是全國工會系統唯一一張。落實就業優先政策，全市工會舉辦線上線下招聘活動278場，累計參加招聘會企業7300多家，提供就業崗位35.3萬個，達成就業意向11.6萬人次，工會主席直播送崗收到良好社會效應。創出“工會自建、政府興建、社會助建、集成共建”的工會愛心驛站建設西安模式，累計投入1190余萬元，在全市建成工會愛心驛站1030家，19家驛站獲評全總“最美工會戶外勞動者服務站點”，積極做好女職工“兩癌”檢查、工會婚戀服務等工作，建成市級母嬰關愛室469家，解決了職工群眾天天有感的“關鍵小事”，工會組織的影響力和美譽度不斷擴大。

揚帆啟航新征程，踏浪前行向未來。未來五年，西安市總工會將扎實做好思想引領、建功立業、維權服務、改革建設等各項工作，有效發揮橋梁紐帶作用，為推進中國式現代化西安實踐譜寫高質量發展新篇章貢獻工會智慧和力量。

本報記者  劉強