2002年初，葉東生臨危受命擔任權家河煤業公司組建負責人。當時，礦井破產政策剛剛實施，原礦井長期停產，職工群眾對今后的出路充滿困惑。在“風雨同舟、艱苦創業、團結拚搏”精神的激勵下，葉東生帶領職工齊心努力，使公司的生產經營逐漸步入正軌。
2003年，面貌一新的“陜西權家河煤業有限責任公司”出現在礦區職工及家屬眼前。當年，公司職工人均工資收入達1.2萬余元。
2005年4月，組織調葉東生到二礦工作。二礦是澄合煤業公司最早實行內部市場化管理的單位，已連續兩年實現安全生產。如何實現二礦的更好發展，是葉東生考慮最多的問題。他首先把工作重點放在安全工作上，即放在安全質量標準化建設上，確立了“以系統達標治理為突破，以采掘頭面精品為核心，強化峒室管理，以點帶面、點面結合”的工作思路，堅持高起點、高標準，注重實效，常抓不懈。
這些年，葉東生始終牢記自己是一名共產黨員。作為基層單位的一名負責人，他認真履行教育管理職責，嚴格制定各項管理制度。對物資采購、職工工資等制度措施的出臺都召開會議充分論證，從而堵塞漏洞。為了傾聽方方面面的信息和反映，除設立礦長信箱之外，他還將自己的手機號向職工群眾公布，認真聽取職工群眾的意見，以便及時整改。在先進性教育活動中，他積極參加組織生活，深入群眾談心談話，調研、解決實際問題20余條。
在家里，葉東生和愛人約法三章，讓妻子當好廉內助。妻子非常支持他的工作，也時刻提醒他廉潔從業，從不利用他的職位在礦上謀私利。
2005年，澄合二礦又一次實現安全生產年奮斗目標，各項經濟指標全面完成，職工人均收入在上年的基礎上提高了23.6%。
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