12月26日,國家衛健委發布公告,經國務院批準,自2023年1月8日起,解除對新型冠狀病毒感染采取的《中華人民共和國傳染病防治法》規定的甲類傳染病預防、控制措施;不再納入《中華人民共和國國境衛生檢疫法》規定的檢疫傳染病管理。
12月27日下午,國務院聯防聯控機制召開新聞發布會,介紹新冠病毒感染實施“乙類乙管”措施,并回答媒體提問。
國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長米鋒表示,當前,我國疫情防控進入新階段,面臨新形勢、新任務,工作重心從“防感染”轉向“保健康、防重癥”。實施“乙類乙管”,是綜合評估病毒變異、疫情形勢和我國防控工作等基礎上作出的防控策略調整,是實事求是、因時因勢優化完善防控措施的主動作為,是為了不斷提升防控工作的科學性、精準性、有效性。
實施“乙類乙管”,對新冠病毒感染者不再實行隔離措施,不再判定密切接觸者;不再劃定高低風險區;不再對入境人員和貨物等采取檢疫傳染病管理措施。對新冠病毒感染者實施分級分類收治并適時調整醫療保障政策。檢測策略調整為愿檢盡檢。調整疫情信息發布頻次和內容。
米鋒強調,實施“乙類乙管”,絕不是放開不管,重點是強化服務和保障。要抓實抓細醫療救治資源準備,著力做好群眾用藥需求,全力做好老年人、兒童等重點人群的防護和救治,特別是強化老年人疫苗接種和健康管理,切實加強農村地區疫情防控。實施“乙類乙管”,仍然需要廣大群眾的支持和配合。要繼續堅持近三年來養成的良好個人衛生習慣和健康生活方式,始終做好個人防護。
調整為“乙類乙管”后防控措施有哪些不同?
國家疾控局副局長常繼樂表示,根據傳染病的暴發和流行情況,以及它的危害情況,法定傳染病在我們國家分為甲、乙、丙三類。現行的法定傳染病一共是40種,其中甲類是2種,乙類是27種,丙類是11種。乙類傳染病里面的傳染性非典型性肺炎和炭疽中的肺炭疽,采取甲類傳染病的防控措施,也就是平常大家說的“乙類甲管”。調整以后,在防控方面主要有以下四個方面的不同:
第一,在傳染源發現方面,“乙類甲管”時,主要是通過風險職業人群“應檢盡檢”、風險區域的全員核酸篩查等方式來發現感染者。實施“乙類乙管”以后,我們主要是通過醫療機構就診、居民自我健康監測、重點人群檢測等方式來發現感染者。各地要保證社區保留足夠數量的便民核酸檢測點,前一段時間新聞發布會也專門提到這一點,保證零售藥店、網絡銷售電商要有充足的抗原檢測試劑,來滿足居民的檢測需求。
第二,在傳染源的管理方面,“乙類甲管”的時候,對發現的感染者和未排除的疑似病例要實行隔離治療措施。同時,對密切接觸者要開展流行病學的調查和隔離觀察。實施“乙類乙管”以后,我們對發現的無癥狀感染者和輕癥病例采取居家健康管理。
第三,在社會面的防控方面,從“乙類甲管”調整為“乙類乙管”以后,社會面的防控措施更多的集中在重點場所、重點機構、重點人群,取消或者減少對其他場所機構和人員活動的限制,盡量減少對群眾正常生產生活的影響。比如說,我們除了養老院、社會福利院這些特殊機構以外,不再查驗核酸陰性證明,也不再對跨區域的流動開展落地檢,也不再對外溢風險人員開展跨區域協查,不再劃定高風險、低風險區,也不再采取高風險區“足不出戶、上門服務”等風險管控措施。
第四,在國境衛生檢疫方面,實行“乙類乙管”以后,對入境人員不再實施閉環轉運、集中隔離等措施。來華人員按照海關要求,填寫健康申明卡,申報正常且海關口岸常規檢疫無異常的人員可以直接進入到社會面,對入境的物品不再采取預防性消毒,對進口冷鏈食品也不再進行抽驗。
如何防范措施調整后可能出現的各種風險?
國家衛生健康委疫情應對處置工作領導小組專家組組長梁萬年表示,“乙類乙管”絕不是放任不管,在防控措施調整的初期,可能會出現新冠病毒感染病例的增加,繼而可能會引發藥品的供應不足,部分地區產生醫療擠兌甚至會引起公眾的恐慌等現象。為此,我們已經和正在積極的針對這些風險進行有關的準備,保障調整的平穩過渡。
當前,我們應該將工作重心從防感染轉移到醫療救治上來,工作的目標是“保健康、防重癥”,確保防控措施調整轉段的平穩有序。特別需要關注老年人、有基礎性疾病人群、兒童、孕產婦等重癥高風險人群的疫苗接種、個人防護和感染后的及時救治,最大限度的保障醫療需求,最大限度的減少重癥和死亡。
梁萬年表示,為有效防范風險,有必要進一步強化以下措施:
一是加強疫苗接種,特別是老年人、慢性病患者等人群的疫苗接種。
二是加強藥品的供應保障,包括中藥、西藥以及相關的醫療設施設備等,千方百計的滿足老百姓的用藥需求。
三是通過在線健康咨詢、科普等,鼓勵具備居家隔離條件的無癥狀感染者和輕癥病例優先選擇居家隔離治療。對老年人等重癥高風險人群,要摸清底數,有專門的人員負責健康管理,提供轉運、住院等綠色通道,確保應治盡治、應收盡收。
四是完善醫療機構分級診療機制,優化配置醫療資源,加強基層診療能力建設,統籌新冠感染者的救治和日常醫療服務保障工作,盡最大可能不影響正常的醫療服務需求。
五是做好風險溝通,面向公眾加強宣傳倡導。圍繞健康監測、個人防護、居家合理用藥甚至垃圾棄置等方面給出建議,幫助公眾了解如何科學合理用藥、何時就醫以及去哪里就醫等具體問題,促成公眾理性應對新冠疫情,避免恐慌。
六是關心關愛醫務人員和維持社會經濟日常運行的工作人員。
七是加強病毒變異情況的監測,加強疾病嚴重性、醫療資源使用等情況的監測,盡量避免發生醫療資源擠兌。
我國當前醫療資源儲備情況如何?
責任編輯:白子璐
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