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2月2日，《西安市2023年預算執行情況和2024年預算草案的報告》提請市十七屆人大五次會議分組審議。

2023年，西安的錢花在哪兒了，2024年西安的錢又準備往哪兒花?讓我們一起翻開賬本看一看……

去年的錢花在哪兒?

全市民生領域支出634億元

2023年，全市財政收入穩定增長，財政支出保障有力，積極的財政政策提質增效，預算執行情況總體良好。

教育、衛生健康、城鄉社區支出位列前三

2023年，市級財政支出都用在了哪些方面?從具體數額來看，教育、衛生健康、城鄉社區支出位列前三，均超過100億元。具體如下：

——教育支出123.63億元，占比10.7%，增長12.7%，主要用于支持義務教育優質均衡發展和高中多樣化有特色發展。

——衛生健康支出111.47億元，占比9.7%，增長1.4%。

——城鄉社區支出109.6億元，占比9.5%，增長1.3%。

金融、交通運輸、資源勘探工業信息支出增幅顯著

去年市級財政支出有什么新變化?記者梳理發現，金融、交通運輸、資源勘探工業信息三項支出增幅顯著，分別增長261%、91.2%、31.2%。具體為：

——金融支出104.58億元，占比9.1%，增長261%，主要是一次性注入市級國有金融資本運營平臺資本金85億元，用于支持工業投資基金、創新投資基金、城市更新基金。

——交通運輸支出60.05億元，占比5.2%，增長91.2%，主要是國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈、大型公路建設等重大項目支出較多。

——資源勘探工業信息等支出72.92億元，占比6.3%，增長31.2%，主要是對工業和信息化產業發展增加投入。

全市新增減稅降費及退稅緩費316.94億元

2023年，全市各級財稅部門聚焦重點領域加力提效，積極保障和主動融入全市高質量發展大局。

——不折不扣落實增值稅留抵退稅等國家減稅降費政策，全市新增減稅降費及退稅緩費316.94億元。

——切實保障八個方面重點工作，全年市財政累計撥付資金926.45億元。

——統籌資金92.98億元，兌現促工業有效投資、穩外貿、促消費、支持民營經濟等相關政策，推動現代產業體系建設。

——投入城市規劃建設資金361.14億元，積極發揮城市更新基金引導作用，支持國家中心城市能級提升。

——全市民生領域支出634億元，重點支持就業、醫療、教育、社保等方面，持續增進民生福祉。

——合作設立市場化子基金138支，注冊規模1535.97億元，累計支持項目1479個，投資規模680.69億元。

今年的錢要往哪兒花?

著力支持保障、改善民生和科技創新等重點工作

錢要花在刀刃上。2024年，西安能花的錢有多少，要花在哪些方面呢?記者從報告獲悉，2024年，全市一般公共預算支出1735.73億元，市級一般公共預算支出1080.1億元。

教育、衛生健康、社會保障和就業支出居于前列

2024年，我市財政預算中，教育、衛生健康、社會保障和就業支出居于前列。

具體預算如下：教育支出118.59億元，占一般公共預算支出的11%;衛生健康支出103.84億元，占比9.6%;社會保障和就業支出94.67億元，占比8.8%。

另外，與民生關系密切的一般公共服務支出預算以133.77億元居首，占比12.4%。

聚焦科技創新等重點工作，用活用好“錢袋子”

根據報告，2024年我市財政工作將聚焦城市能級提升補短板、科技創新、做大做強制造業新興產業、城鄉融合發展、保障和改善民生等重點工作，用活用好“錢袋子”，賦能西安高質量發展。

——圍繞城市核心功能定位，著力保障城市能級提升補短板。加大資金籌集力度，支持保障性住房建設、城中村改造、“平急兩用”公共基礎設施建設，加快補齊“水、電、氣、暖”等方面的城市功能短板。全力支持實施國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈，著力保障軌道交通、鐵路、城市環線等重點項目，完善城市交通路網體系。

——將科技創新作為戰略性領域予以重點保障，著力保障科技產業人才一體化發展。加大科技創新發展資金投入，全力保障秦創原創新驅動平臺建設、“5+2+N”重大科技基礎設施建設等“雙中心”重點項目及各類科技創新獎補政策。加大人才引育投入力度，支持引進一批領軍科技人才和高層次人才。

——做大做強制造業新興產業，著力保障構建現代化產業體系。全面落實工業高質量發展政策措施，支持做大做強工業。全力支持實施新興產業發展三年行動計劃，催生新質生產力。加速推進工業投資基金投資見效，實現六大支柱產業全覆蓋，支持全市19條重點產業鏈高質量發展。加快政府性融資擔保體系建設，鼓勵擔保機構將擔保費率降至1%以下。

——推動城鄉融合發展，著力保障鄉村振興美麗宜居城市建設。新增設立新型城鎮化建設專項資金，支持“五區兩縣”、中心城區擴容提質，加大支持基礎設施和公共服務補短板、產業園區建設、特色農業培育。持續加大高標準農田建設投入，著力支持農業生產發展、農村人居環境整治、“菜籃子”工程等。

——兜牢基本民生底線，著力支持保障和改善民生。統籌運用稅費減免、社保補貼、貸款貼息等政策，多措并舉支持企業穩崗擴崗。落實好各類教育建設發展政策，教育投入做到“兩個只增不減”。支持推進國家醫學中心等各級各類衛生健康項目加快建設，促進優質醫療資源擴容和區域均衡布局。提高基本公共衛生服務經費人均財政補助標準，支持健全公共衛生體系。

本組稿件由記者劉雪妮采寫