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記者10月31日了解到，為進一步擴大對內(nèi)對外開放，推動外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進全省對外貿(mào)易均衡布局，我省制定培育引進外向型產(chǎn)業(yè)的若干措施。

構(gòu)建內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展新格局

各市（區(qū)）要圍繞提升省、市重點產(chǎn)業(yè)鏈和培育先進制造、現(xiàn)代能源、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等萬億級產(chǎn)業(yè)集群，進一步加大產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)招商引資工作力度，大力引進外向型企業(yè)，打造外向型產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展新格局。

關(guān)中地區(qū)重點發(fā)揮交通物流便利、產(chǎn)業(yè)配套完善等優(yōu)勢，大力引進機械電子、紡織服裝、家居家紡等外向型企業(yè)。

發(fā)揮通道優(yōu)勢發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)

發(fā)揮中歐班列西安集結(jié)中心、亞歐陸海貿(mào)易大通道及西部陸海新通道作用，引導(dǎo)西安國際港2小時物流半徑內(nèi)的縣（市、區(qū)）及產(chǎn)業(yè)園區(qū)利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)。

深入研究俄羅斯和中亞、西亞、南亞、中東歐等地區(qū)生產(chǎn)、生活消費品市場需求，引進一批機電、家電、家居、家紡、塑料制品、服裝鞋帽等出口加工型企業(yè)開展出口業(yè)務(wù)；圍繞上述國家和地區(qū)礦產(chǎn)、木材、棉花、糧食、油料、肉類等原材料資源，招引進口加工型企業(yè)滿足國內(nèi)市場需求。

發(fā)揮西安國際航空樞紐國際航線密度大、國際貨運能力強的物流優(yōu)勢，以及自貿(mào)試驗區(qū)和綜合保稅區(qū)政策疊加優(yōu)勢，引進航空制造與保稅維修、生物制藥、電子信息、電子元器件、奢侈品加工等依賴高效運輸?shù)谋６惣庸べQ(mào)易企業(yè)。

積極承接?xùn)|部沿海地區(qū)制造業(yè)外向型產(chǎn)業(yè)項目

持續(xù)深化蘇陜、津陜協(xié)作，完善對口合作市、縣產(chǎn)業(yè)招商引資和合作利益共享機制，采取駐點招商、叩門招商、組團招商等方式，夯實產(chǎn)業(yè)對口合作成果。依托我省資源、人才、成本優(yōu)勢，采用合作共建、全鏈承接、部分承接、總部+基地、研發(fā)+基地等方式，推進外向型產(chǎn)業(yè)全方位、深層次、寬領(lǐng)域合作。

落實國家出臺的促進制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移政策舉措，發(fā)揮西安國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園和國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地示范引領(lǐng)作用，積極承接?xùn)|部沿海地區(qū)加工貿(mào)易和能源化工、資源精深加工、新材料、輕工產(chǎn)品等制造業(yè)外向型產(chǎn)業(yè)項目，帶動我省外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

為企業(yè)提供便利化通關(guān)服務(wù)

充分發(fā)揮中國（陜西）國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)功能，為企業(yè)提供全鏈條、全流程的便利化通關(guān)服務(wù)。

在集成電路、軟件、新型顯示器件、民用航空維修用航空器材產(chǎn)業(yè)試點推廣“減免稅快速審核+ERP聯(lián)網(wǎng)”新模式，大幅縮短審核作業(yè)時間；在航空口岸根據(jù)企業(yè)申請對于非危險品全貨運包機貨物采取“機坪直提”監(jiān)管模式，在鐵路口岸試運行“車邊直裝”，推行“先查驗、后裝箱”散貨集拼模式，貨物到達集拼中心即可理貨確認、報關(guān)放行，實行24小時預(yù)約通關(guān)查驗，確保通關(guān)“零延時”，提升貨物流轉(zhuǎn)效率。發(fā)揮鐵路啟運港退稅政策試點優(yōu)勢，進一步壓縮出口退稅辦理時限。

優(yōu)先保障外向型產(chǎn)業(yè)項目用地指標(biāo)

鼓勵各地高效利用社區(qū)工廠、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房設(shè)施，提供拎包入駐招商服務(wù)。持續(xù)推進工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，優(yōu)先保障外向型產(chǎn)業(yè)項目用地指標(biāo)。

發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機構(gòu)作用，鼓勵政府性融資擔(dān)保機構(gòu)對外向型產(chǎn)業(yè)項目提供擔(dān)保增信支持，降低擔(dān)保費用。鼓勵省內(nèi)高校與引進的外向型企業(yè)開展校企合作，定向培養(yǎng)技術(shù)技能人才。

支持外向型企業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型

鼓勵外向型企業(yè)加大研發(fā)設(shè)計、品牌培育和標(biāo)準(zhǔn)制定等方面投入。支持制造業(yè)企業(yè)圍繞國際市場需求開展研發(fā)創(chuàng)新，提升國際競爭力，推動產(chǎn)品“走出去”。

設(shè)立引進外向型企業(yè)專項獎補資金，支持各縣（市、區(qū)）、園區(qū)對新引進的省外外向型產(chǎn)業(yè)項目進行補貼。鼓勵各縣（市、區(qū)）、園區(qū)依托現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化廠房引進外向型企業(yè)，按照“一企一策”方式給予企業(yè)補貼。支持外向型企業(yè)根據(jù)需求投資設(shè)廠，鼓勵各縣（市、區(qū)）、園區(qū)對企業(yè)自建廠房按照其固定資產(chǎn)投資總額給予補貼。重點外向型產(chǎn)業(yè)項目產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套項目同等享受獎補政策。 記者 馬昭