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近日，神木縣李家溝村２００多名群眾聯名來信：該村辦集體煤礦由于承包人偽造合同，非法層層轉包，在合同一方未簽字又沒有到公證處的情況下，公證處進行了公證。縣煤炭局還將手續齊全的村集體煤礦與一無資質的煤礦合并。群眾多次向縣上領導和有關部門反映，卻遲遲沒有結果。據介紹，１９９８年，李家溝村委會籌建大貝峁煤礦，先后取得了神木縣神鄉鎮礦籌字第８８０４號《籌建準許證》（即現在的采礦許可證），依法取得了國有資產的使用權，辦理了土地、用電等手續，還修建了辦公及職工用房，購置了設備，開挖了礦井。當年１０月８日，村委會將煤礦承包給村民楊步綱，期限１５年，２００３年９月底合同期滿。合同約定期滿后由楊步綱所完善的煤礦有關手續和承包期間所形成的固定資產歸村委會所有，為此不收承包費，每年僅收管理費２５０元，后協商增加為１萬元。合同期滿后由承包方負責將所有煤礦開采手續及資產變更移交村委會。為讓承包方自主經營，村委會不干預經營，故１９９３年承包方楊步綱吸收楊治田、王俊青等人聯合經營。１９９４年在未經村委會同意的情況下，聯合經營者楊步綱、楊治田、王俊青、楊懷仁等人私自將煤礦 轉包給楊玉珠，更為甚者在未經村委會同意的情況下，王俊青等人將煤礦同無任何證照的“興達煤礦＂聯營。神木縣煤炭局以（２０００）０３８號文件，同意將大貝峁煤礦與興達煤礦聯合經營。２００３年９月底，村委會與承包人楊步綱等人的承包合同期滿，但因楊步綱等人在承包期內多次自作主張，將煤礦轉包、聯營，導致經營失控，由原無證礦主王某主宰，致使不能按合同約定將煤礦移交村委會，如今仍在非法經營。此事發生后，由于集體資產不能按期收回，群眾多次反映卻得不到解決。村民到礦上討說法，保安和職工對群眾大打出手。而神木縣公安局以村民非法阻撓正常生產為由，將不到５００人的村子一次拘留村民８０余人，最長關押３３天，拘留時未辦理任何手續，放人時才給幾個人補辦了手續。
　　對此，王某則認為，他從原承包人楊治田手里續包了１０年，合同還沒有到期，該礦１９９４年１１月已轉包給府谷人楊玉珠，實際經營權應歸楊玉珠所有。后來兩礦合并，自己應該有一半的經營權。
　　１１月１日，記者為此采訪了神木縣煤炭局和縣公證處。公證處負責人表示，合同雙方都有簽字，當記者拿出合同一方楊步綱、楊治田證明自己沒有在合同上簽字，也沒有到過公證處時的證詞時，這位負責人說當初辦理公證的人已退休，自己查查檔案后再說。煤炭局的領導不在，記者給辦公室一女同志說明來意，讓告知局長，但迄今煤炭局和公證處都沒有回音。如今，李家溝村村民的生活相當困難，僅靠退耕還林補助的錢和糧維持生活，村里失學兒童逐漸增多。村民們表示痛下決心，砸鍋賣鐵也要討個公道。