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建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)背景下中國(guó)與RCEP成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)性與互補(bǔ)性研究

王鐵山，宋  欣

（西安工程大學(xué)管理學(xué)院，陜西  西安710048）

摘要：《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效有利于促進(jìn)中國(guó)與RCEP其他成員國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易，推動(dòng)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)。服務(wù)貿(mào)易是RCEP的重要組成部分，也是當(dāng)前中國(guó)國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)貿(mào)合作急需加強(qiáng)和提升的領(lǐng)域，在構(gòu)建新發(fā)展格局中具有重要意義。研究發(fā)現(xiàn)：中國(guó)與RCEP成員國(guó)在建筑、電信計(jì)算機(jī)和信息、其他商務(wù)服務(wù)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，在金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、旅游行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱；中國(guó)出口與RCEP成員國(guó)進(jìn)口服務(wù)貿(mào)易互補(bǔ)性以建筑、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、電信計(jì)算機(jī)和信息行業(yè)為主，中國(guó)進(jìn)口與RCEP成員國(guó)出口服務(wù)貿(mào)易互補(bǔ)性則以運(yùn)輸、旅游和建筑行業(yè)為主。為實(shí)現(xiàn)更高水平的對(duì)外開放，加快貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)步伐，中國(guó)應(yīng)著力提升生產(chǎn)性服務(wù)的專業(yè)化水平及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大對(duì)RCEP成員國(guó)的生活性服務(wù)進(jìn)口,推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,積極對(duì)接RCEP促進(jìn)更高水平的開放。

一、引言

2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP）正式生效。RCEP成員包括東南亞國(guó)家聯(lián)盟成員國(guó)及中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭等15個(gè)國(guó)家，覆蓋人口總數(shù)達(dá)到世界人口的三分之一，GDP和出口總額均占全球總量的30%，是世界上規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2021年中國(guó)與RCEP其他14個(gè)成員國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)12.07萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)18.1%，占中國(guó)外貿(mào)總額的30.9%，可見與RCEP成員國(guó)的貿(mào)易往來(lái)在中國(guó)外貿(mào)格局中占有舉足輕重的地位。

黨的二十大報(bào)告指出，“推進(jìn)高水平對(duì)外開放，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。”服務(wù)貿(mào)易是加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的重要領(lǐng)域，也是RCEP的重要組成部分，在中國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局中具有重要作用。探討RCEP框架下各成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)性、互補(bǔ)性，有利于在成員國(guó)之間現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的基礎(chǔ)上，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化，擴(kuò)大并深化本地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，增進(jìn)各國(guó)民生福祉，這也是各成員國(guó)締結(jié)RCEP的共同目的與愿景。

二、中國(guó)與RCEP成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性分析

本文運(yùn)用國(guó)際市場(chǎng)占有率、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)3個(gè)指標(biāo)分析中國(guó)與RCEP成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性情況。研究數(shù)據(jù)選自聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議（UNCTAD）網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)2011—2020年的數(shù)據(jù)，并進(jìn)行整理和計(jì)算。

(一)國(guó)際市場(chǎng)占有率

國(guó)際市場(chǎng)占有率(MS)通常用來(lái)衡量一國(guó)某種產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力狀況，是一個(gè)國(guó)家某種特定產(chǎn)品的出口總額與世界相同產(chǎn)品出口總額的比值。具體公式如下：

MSij= Xij /Xwj（1）

其中，MSij表示i國(guó)j產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)占有率，Xij表示i國(guó)j產(chǎn)品的出口總額，Xwj表示世界j產(chǎn)品的出口總額。一國(guó)某種產(chǎn)品MS數(shù)值越高，表明該國(guó)該產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)，反之則越弱。為了更詳盡地分析RCEP國(guó)家服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)占有率，本文將MS指數(shù)劃分為5個(gè)區(qū)間：若MS指數(shù)大于6，表明該國(guó)服務(wù)貿(mào)易具有極強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)；若MS指數(shù)介于(4,6]，表明具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)；若MS介于(2,4]，表明具有微弱的比較優(yōu)勢(shì)：若MS介于(0,2],表明具有比較劣勢(shì)。經(jīng)整理和計(jì)算，中國(guó)與RCEP成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際市場(chǎng)占有率如表1、表2所示。

從表1可見，在2011—2020年RCEP成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)上，東盟和中國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)占有率分別居第一和第二，并呈上升趨勢(shì)，一定程度上說(shuō)明中國(guó)和東盟的服務(wù)貿(mào)易在RCEP成員國(guó)間具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。在東盟成員國(guó)中，新加坡市場(chǎng)占有率在2.6%~3.7%間波動(dòng)，并且自2017年以后呈遞增趨勢(shì)，有微弱的比較優(yōu)勢(shì)；泰國(guó)MS雖然小于2%，但自2015年開始逐年上升，發(fā)展前景良好；東盟其他成員國(guó)均小于1%，在國(guó)際市場(chǎng)所占份額較少，處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。日本的市場(chǎng)占有率在2.7%~3.5%間波動(dòng)，有微弱的比較優(yōu)勢(shì)。韓國(guó)的市場(chǎng)占有率雖然在2011~2014年間有微弱的比較優(yōu)勢(shì)，但自2014年開始逐年遞減，在1.5%~1.9%間波動(dòng)。澳大利亞的市場(chǎng)占有率較為穩(wěn)定，一直在0.9%~1.4%之間波動(dòng)。新西蘭的市場(chǎng)占有率則一直小于1%，處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。總體看，RCEP成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易總體有所上升，但存在較大差距。

表1  2011-2020年RCEP成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)占有率（%）

資料來(lái)源：根據(jù)UNCTAD統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)計(jì)算整理。

從表2可見，東盟的運(yùn)輸、旅游、金融、保險(xiǎn)其他商務(wù)服務(wù)行業(yè)有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。在東盟成員國(guó)中，新加坡的運(yùn)輸、金融、保險(xiǎn)、其他商務(wù)服務(wù)行業(yè)有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，馬來(lái)西亞的運(yùn)輸行業(yè)、泰國(guó)的旅游行業(yè)有微弱的比較優(yōu)勢(shì)。中國(guó)的建筑、電信計(jì)算機(jī)和信息、運(yùn)輸及其他商務(wù)服務(wù)行業(yè)在RCEP成員國(guó)中國(guó)際市場(chǎng)占有率較高，有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，特別是建筑、電信計(jì)算機(jī)和信息、運(yùn)輸行業(yè)有極強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。日本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和建筑行業(yè)有極強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，運(yùn)輸、金融和其他商務(wù)服務(wù)行業(yè)有微弱的比較優(yōu)勢(shì)。韓國(guó)的建筑行業(yè)具有極強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，運(yùn)輸行業(yè)具有微弱的比較優(yōu)勢(shì)。澳大利亞的運(yùn)輸、旅游行業(yè)具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。其余國(guó)家主要服務(wù)部門均處于比較劣勢(shì)。總體看，2020年RCEP成員國(guó)主要服務(wù)貿(mào)易部門的國(guó)際市場(chǎng)占有率存在顯著差異，各國(guó)各部門發(fā)展不平衡。

表2  2020年RCEP成員國(guó)主要服務(wù)部門國(guó)際市場(chǎng)占有率（%）

資料來(lái)源：根據(jù)UNCTAD統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)計(jì)算整理。

注：*表示UNCTAD統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)越南、老撾相關(guān)數(shù)據(jù)缺失。

(二)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)

采用貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(TC)衡量中國(guó)與RCEP成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)狀況，它是一國(guó)某產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口差額占該產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口總額的比例，具體公式如下：

TCij=(Xij－Mij)/(Xij＋Mij)（2）

其中，Xij為i國(guó)家第j種產(chǎn)品的出口，Mij為i國(guó)家第j種產(chǎn)品的進(jìn)口，TCij取值范圍為[-1，1]。一國(guó)TC數(shù)值越接近1競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)，當(dāng)?shù)扔?時(shí)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)；數(shù)值越接近-1競(jìng)爭(zhēng)力越弱，當(dāng)?shù)扔?1時(shí)競(jìng)爭(zhēng)力最弱。為了更詳盡地分析RCEP成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)狀況，將TC指數(shù)劃分為6個(gè)區(qū)間：當(dāng)TC介于[0.6，1)時(shí)，具有極強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，介于[0.3，0.6)時(shí)，具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，介于(0，0.3)時(shí)，具有微弱的比較優(yōu)勢(shì)，介于[-0.3，0)時(shí)，具有微弱的比較劣勢(shì)，介于[-0.6,-0.3)時(shí)，具有較強(qiáng)的比較弱勢(shì)，介于(-1，-0.6)時(shí)，具有極強(qiáng)的比較弱勢(shì)。經(jīng)整理和計(jì)算，中國(guó)與RCEP成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)狀況如表3、表4所示。

如表3所示，從總體均值看，僅有新西蘭、泰國(guó)、菲律賓、柬埔寨、緬甸等國(guó)TC指數(shù)為正數(shù)，有微弱的比較優(yōu)勢(shì)，其他國(guó)家均為比較劣勢(shì)。從動(dòng)態(tài)角度觀測(cè)，東盟的服務(wù)貿(mào)易TC值自2016年達(dá)到正值且不斷增加，說(shuō)明東盟凈出口額占總進(jìn)出口額比重不斷增加，服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力逐年增強(qiáng)。在東盟成員國(guó)中，菲律賓、新加坡分別自2014年和2017開始TC值為正數(shù)且不斷增加，泰國(guó)、柬埔寨TC值分別在2011—2019年均為正值，但2020年受新冠肺炎疫情影響出現(xiàn)負(fù)值；緬甸、越南分別在2013年和2016年開始TC值為正數(shù)；而馬來(lái)西亞、印尼、文萊一直處于逐年遞減的趨勢(shì)，說(shuō)明出口市場(chǎng)需求逐年減弱。中國(guó)的TC指數(shù)從2011年以后呈緩慢下降趨勢(shì)，說(shuō)明服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力逐年減小，TC指數(shù)的平均值僅高于文萊。這說(shuō)明中國(guó)服務(wù)貿(mào)易相較于RCEP其他成員國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，一直以來(lái)是服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口大國(guó)，長(zhǎng)期處于服務(wù)貿(mào)易逆差。日本則相反，雖然TC指數(shù)的平均數(shù)值也為負(fù)值，但自2013年以來(lái)呈緩慢上升趨勢(shì)，服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力逐年增強(qiáng)。與日本相同，新西蘭、澳大利亞也是自2013年以來(lái)TC指數(shù)呈緩慢上升趨勢(shì)，服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力逐年增強(qiáng)。其中，新西蘭TC指數(shù)在這10年間均為正數(shù)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)顯著。總體看，2011—2020年RCEP成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易整體競(jìng)爭(zhēng)力處于劣勢(shì)，說(shuō)明RCEP多數(shù)國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口在服務(wù)貿(mào)易中的比重較大，但整體增長(zhǎng)勢(shì)頭較好。

表3  2011—2020年RCEP成員國(guó)總體服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(TC)

資料來(lái)源：根據(jù)UNCTAD統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)計(jì)算整理。

基于知識(shí)密集度，服務(wù)貿(mào)易可分為傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易。如表4所示，2020年在RCEP成員國(guó)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易中，東盟成員國(guó)中的泰國(guó)、柬埔寨、緬甸在旅游方面具有極強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)；RCEP各國(guó)在運(yùn)輸方面競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，僅有韓國(guó)及新加坡具有微弱的比較優(yōu)勢(shì)。在知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易中，中國(guó)、韓國(guó)、新加坡和緬甸等國(guó)的建筑行業(yè)具備較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)；東盟及其成員國(guó)中新加坡、柬埔寨的金融行業(yè)具備較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)；東盟成員國(guó)中新加坡的保險(xiǎn)行業(yè)具有微弱的比較優(yōu)勢(shì)；東盟成員國(guó)中菲律賓的電信計(jì)算機(jī)和信息行業(yè)具有極強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，中國(guó)和韓國(guó)具有微弱的比較優(yōu)勢(shì)；日本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)具有微弱的比較優(yōu)勢(shì)；東盟及其成員國(guó)中菲律賓、柬埔寨的其他商務(wù)服務(wù)行業(yè)具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。總體看，RCEP各成員國(guó)各部門競(jìng)爭(zhēng)力差異較大，存在發(fā)展不平衡問(wèn)題。

表4  2020年RCEP成員國(guó)主要服務(wù)部門競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(TC)

資料來(lái)源：根據(jù)UNCTAD統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)計(jì)算整理。

注：*表示UNCTAD統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)越南、老撾相關(guān)數(shù)據(jù)缺失。

(三)顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)

顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA)是用來(lái)衡量一國(guó)某種產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大小的常用指標(biāo)，是一國(guó)某種產(chǎn)品其出口總額的占比與世界該類產(chǎn)品出口總額的占比之間的比值。具體公式如下：

RCAij=(Xij/ Xit)/(Xwj/ Xwt)（3）

其中，Xij表示i國(guó)j產(chǎn)品的出口總額；Xit表示i國(guó)所有產(chǎn)品(包括商品和服務(wù)貿(mào)易)出口總額；Xwj表示世界j產(chǎn)品的出口總額；Xwt表示世界所有產(chǎn)品(包括商品和服務(wù)貿(mào)易)出口總額。一國(guó)RCA數(shù)值越大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就越大，反之則越小。若RCA≥2.5時(shí)，表明該國(guó)服務(wù)貿(mào)易具有極強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)；若1.25≤RCA＜2.5時(shí)，表明具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)；若0.8≤RCA＜1.25時(shí)，表明具有微弱的比較優(yōu)勢(shì)；若RCA小于0.8時(shí)，表明具有比較劣勢(shì)。經(jīng)整理和計(jì)算，中國(guó)與RCEP成員國(guó)的服務(wù)貿(mào)易顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA)如表5、表6所示。

由表5可知，從總體均值而言，新西蘭及東盟成員國(guó)中的新加坡、菲律賓、柬埔寨、緬甸服務(wù)貿(mào)易具有微弱的比較優(yōu)勢(shì)，其中菲律賓和柬埔寨具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。從動(dòng)態(tài)角度觀測(cè)，東盟的RCA數(shù)值呈逐年遞增趨勢(shì)，其數(shù)值基本與澳大利亞相同，并且在2017年超過(guò)澳大利亞。在東盟成員國(guó)中，新加坡、泰國(guó)、緬甸、菲律賓RCA數(shù)值呈上升趨勢(shì)，老撾、馬來(lái)西亞則相反，其數(shù)值呈下降趨勢(shì)。中國(guó)的RCA指數(shù)在2011—2017年呈緩慢下降趨勢(shì)，直到2018年后才有所上升。可見，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易顯性比較優(yōu)勢(shì)與東盟尚存較大差距。澳大利亞在2011—2018年服務(wù)貿(mào)易R(shí)CA指數(shù)處于0.8~1.25之間波動(dòng)，具有微弱的比較優(yōu)勢(shì)，但自2018年后呈下降趨勢(shì)，在0.4~0.8之間波動(dòng)，具有微弱的比較劣勢(shì)；日本則相反，在2011—2013年服務(wù)貿(mào)易R(shí)CA指數(shù)處于0.4~0.8之間波動(dòng)，但自2013年呈上升趨勢(shì)，在0.8~1.25之間波動(dòng)，具有微弱的比較優(yōu)勢(shì)。總體看，比較優(yōu)勢(shì)提升較快的國(guó)家有東盟及東盟成員國(guó)中的緬甸、新加坡、菲律賓等國(guó)，明顯下降的是馬來(lái)西亞、老撾，其他成員國(guó)則表現(xiàn)相對(duì)平穩(wěn)。

表5  2011-2020年RCEP成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA)

資料來(lái)源：根據(jù)UNCTAD統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)計(jì)算整理。

從表6可見，在2020年RCEP成員國(guó)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中，東盟及東盟成員國(guó)中新加坡的運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，韓國(guó)具有微弱的比較優(yōu)勢(shì)，其海陸空運(yùn)輸業(yè)較為發(fā)達(dá)；澳大利亞、新西蘭、東盟及東盟成員國(guó)中泰國(guó)、柬埔寨的旅游行業(yè)具有顯著的比較優(yōu)勢(shì)，其中澳大利亞、新西蘭具有極強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，這些國(guó)家環(huán)境優(yōu)美、空氣宜人，已成為各國(guó)游人打卡的勝地。在知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)中，中國(guó)、韓國(guó)、日本、東盟及其成員國(guó)中的緬甸、文萊在建筑服務(wù)業(yè)方面具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，這些國(guó)家國(guó)際承包工程量大且勞動(dòng)資源豐富；東盟及其成員國(guó)中新加坡的金融、保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)；東盟成員國(guó)中新加坡和菲律賓的電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、其他商務(wù)服務(wù)行業(yè)具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)；日本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)具有極強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，東盟成員國(guó)中新加坡具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。總體看，RCEP各成員國(guó)知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)占比較高，知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力水平存在較大差距。

表6  2020年RCEP成員國(guó)主要服務(wù)部門顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA)

資料來(lái)源：根據(jù)UNCTAD統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)計(jì)算整理。

注：*表示UNCTAD統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)越南、老撾相關(guān)數(shù)據(jù)缺失。

三、中國(guó)與RCEP成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易互補(bǔ)性分析

學(xué)術(shù)界普遍采用Drysdale總結(jié)的貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)（TCI）測(cè)量貿(mào)易互補(bǔ)性。TCI是用來(lái)分析兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易的互補(bǔ)程度及契合水平的指標(biāo)，進(jìn)而折射出兩國(guó)之間的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展前景。具體公式如下：

TCIkij=RCAkxi× RCAkmj（4）

其中，RCAkxi=(Xki/Xi)/(Xkw/Xw)，RCAkmj=(Mkj/Mj)/(Mkw/Mw)。

上式中，RCAkxi表示i國(guó)出口k產(chǎn)品的顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，RCAkmj表示j國(guó)進(jìn)口k產(chǎn)品的顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，具體解釋見公式(3)。TCI指數(shù)越大，說(shuō)明兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易的互補(bǔ)程度越大，反之則越小。TCI >1表明兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易的互補(bǔ)程度大，契合水平高，發(fā)展前景廣闊；TCI<0表明兩國(guó)在該服務(wù)部門上的互補(bǔ)性較小。經(jīng)整理和計(jì)算，RCEP成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)(TCI)如表7、8、9、10所示。

（一）總體服務(wù)貿(mào)易互補(bǔ)性

如表7所示，以中國(guó)為出口國(guó)，RCEP成員國(guó)為進(jìn)口國(guó)對(duì)服務(wù)貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)TCI進(jìn)行測(cè)算發(fā)現(xiàn)，從總體均值而言，2011－2020年中國(guó)出口與RCEP成員國(guó)進(jìn)口互補(bǔ)性指數(shù)TCI數(shù)值均大于0，但互補(bǔ)強(qiáng)度不高。從動(dòng)態(tài)角度觀測(cè)，中國(guó)與日本、新加坡的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)增長(zhǎng)幅度相對(duì)較大，并且在2020年新冠肺炎疫情影響下逆勢(shì)快速增長(zhǎng)。這說(shuō)明中國(guó)出口和日本、新加坡進(jìn)口合作機(jī)會(huì)前景廣闊，需要加強(qiáng)關(guān)注。同時(shí)，中國(guó)出口和泰國(guó)、新西蘭、印度尼西亞、緬甸進(jìn)口貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)小幅上漲，說(shuō)明貿(mào)易合作局面逐漸打開，呈較好態(tài)勢(shì)。由此可知，短期內(nèi)中國(guó)出口和新加坡進(jìn)口合作需要加強(qiáng)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看中國(guó)出口和日本、韓國(guó)、新西蘭、泰國(guó)、緬甸進(jìn)口具有廣闊的發(fā)展前景。RCEP作為中國(guó)與韓國(guó)、日本建立自貿(mào)伙伴關(guān)系的橋梁和紐帶，為未來(lái)中日韓推進(jìn)更高水平的區(qū)域一體化奠定了基礎(chǔ)。并且RCEP各成員國(guó)間關(guān)稅優(yōu)惠，降低了貿(mào)易成本，為貿(mào)易市場(chǎng)創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)和可能。由于受國(guó)際局勢(shì)及新冠肺炎疫情的影響，中國(guó)出口與澳大利亞、老撾進(jìn)口貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)水平低且呈下降趨勢(shì)。

表7  2011-2020年中國(guó)（出）與RCEP成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)

資料來(lái)源：根據(jù)UNCTAD統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)計(jì)算整理。

如表8所示，以中國(guó)為進(jìn)口國(guó)，RCEP其他成員國(guó)為出口國(guó)對(duì)服務(wù)貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)TCI進(jìn)行測(cè)算發(fā)現(xiàn)，從總體均值而言，中國(guó)進(jìn)口與RCEP其他成員國(guó)出口的貿(mào)易互補(bǔ)性大多保持在0.6以上。其中，中國(guó)與東盟、日本、新西蘭以及東盟成員國(guó)中的新加坡、菲律賓、柬埔寨緬甸等國(guó)貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)高于0.7，與東盟成員國(guó)中的新西蘭、菲律賓、柬埔寨等國(guó)互補(bǔ)性指數(shù)均超過(guò)1。這說(shuō)明中國(guó)進(jìn)口與這些國(guó)家出口服務(wù)貿(mào)易互補(bǔ)性較強(qiáng)，契合水平較高。從動(dòng)態(tài)角度觀測(cè)，中國(guó)進(jìn)口與東盟出口互補(bǔ)性呈逐年遞增的態(tài)勢(shì)，并且在2014—2019年6年間中國(guó)與東盟成員國(guó)中新西蘭、新加坡、菲律賓等國(guó)互補(bǔ)性指數(shù)均超過(guò)1，互補(bǔ)性較大，存在潛在的貿(mào)易合作利益和明顯的貿(mào)易機(jī)遇。如，中國(guó)舉辦的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)對(duì)東盟及東盟成員國(guó)的服務(wù)貿(mào)易供應(yīng)鏈建設(shè)起到強(qiáng)化作用，為中國(guó)與這些國(guó)家貿(mào)易合作創(chuàng)造機(jī)遇；從2016—2020年數(shù)據(jù)可知，由于老撾深受新冠肺炎疫情及債務(wù)危機(jī)的影響，其互補(bǔ)指數(shù)數(shù)值降幅較大，貿(mào)易合作意向衰退。同時(shí)，受國(guó)際局勢(shì)的影響，中國(guó)進(jìn)口與澳大利亞出口的貿(mào)易互補(bǔ)性不高，契合水平逐年下降。

表8  2011—2020年中國(guó)（進(jìn)）與RCEP成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)

資料來(lái)源：根據(jù)UNCTAD統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)計(jì)算整理。

（二）主要服務(wù)部門互補(bǔ)性

從表9可知，在2020年，中國(guó)出口與RCEP其他成員國(guó)進(jìn)口服務(wù)貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)在不同部門間差異較大。互補(bǔ)性較強(qiáng)的部門主要集中在建筑、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、電信計(jì)算機(jī)和信息等行業(yè)。在傳統(tǒng)服務(wù)部門中，中國(guó)出口與RCEP其他成員國(guó)進(jìn)口在運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易上的互補(bǔ)性指數(shù)基本都保持在0.5左右，與東盟、日本及東盟成員國(guó)中的柬埔寨、文萊、馬來(lái)西亞、泰國(guó)等國(guó)在建筑服務(wù)貿(mào)易上互補(bǔ)性較高，均大于2。這說(shuō)明中國(guó)建筑領(lǐng)域的施工技術(shù)越來(lái)越標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化，在世界范圍內(nèi)具有很大優(yōu)勢(shì)。如，中國(guó)大批建設(shè)企業(yè)進(jìn)入柬埔寨，在該國(guó)建成了數(shù)座高層大廈，改變了其市容地貌。因此，中國(guó)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化這一優(yōu)勢(shì)。在知識(shí)密集型服務(wù)部門中，中國(guó)與東盟、日本及東盟成員國(guó)中的新西蘭、菲律賓、馬來(lái)西亞等國(guó)在保險(xiǎn)服務(wù)上互補(bǔ)性較高。如，作為全國(guó)最大的出口保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司的蓬勃發(fā)展對(duì)外貿(mào)穩(wěn)定起著重要作用。在電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)方面，中國(guó)與東盟、日本、新西蘭以及東盟成員國(guó)中的新加坡、文萊互補(bǔ)性較高。如，中國(guó)電信新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步拓寬了RCEP各國(guó)的貿(mào)易合作領(lǐng)域。可見，雖然受到新冠肺炎疫情的影響，但中國(guó)因較強(qiáng)的技術(shù)、人才和資金優(yōu)勢(shì)，形成持續(xù)的對(duì)外吸引力，保持自身較高的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，使更多的國(guó)家愿意與中國(guó)合作。

表9  2020年中國(guó)（出）與RCEP成員國(guó)主要服務(wù)部門互補(bǔ)性指數(shù)

資料來(lái)源：根據(jù)UNCTAD統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)計(jì)算整理。

注：*表示UNCTAD統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)越南、老撾相關(guān)數(shù)據(jù)缺失。

從表10可見，中國(guó)進(jìn)口與RCEP成員國(guó)出口服務(wù)貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)在不同部門間差異較小，主要以運(yùn)輸、旅游和建筑服務(wù)業(yè)為主。在運(yùn)輸服務(wù)業(yè)方面，中國(guó)與東盟及其成員國(guó)中新加坡的互補(bǔ)性指數(shù)較高。中國(guó)與東盟對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已達(dá)成共識(shí)，以加強(qiáng)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，提升行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在旅游服務(wù)業(yè)方面，與新西蘭、澳大利亞、泰國(guó)、菲律賓、柬埔寨、緬甸等國(guó)家的互補(bǔ)性指數(shù)較高，數(shù)值都超過(guò)了2，特別是與新西蘭、澳大利亞、泰國(guó)互補(bǔ)性極高，數(shù)值超過(guò)了5。2020年在新冠肺炎疫情影響下， 旅游服務(wù)行業(yè)受到嚴(yán)峻考驗(yàn)。在旅游服務(wù)行業(yè)出口方面，中國(guó)能夠保持一定的出口規(guī)模離不開出口模 式的轉(zhuǎn)變，即由以往的跨境旅游為主逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐月糜卧O(shè)施出口為新的著力點(diǎn)。中國(guó)依托于領(lǐng)先的建 設(shè)能力，在以往合作基礎(chǔ)上繼續(xù)推動(dòng)旅游服務(wù)新業(yè)務(wù)的發(fā)展，并呈現(xiàn)出巨大的合作潛力。在建筑服務(wù)業(yè)方面，中國(guó)與日本、韓國(guó)及東盟成員國(guó)中的文萊、緬甸等國(guó)家互補(bǔ)性指數(shù)均大于2，互補(bǔ)程度較強(qiáng)。此外，韓國(guó)和日本建筑業(yè)較為發(fā)達(dá)，建筑理念較為先進(jìn)；文萊建筑業(yè)工程量逐年上升及緬甸勞動(dòng)力豐富，勞動(dòng)力成本低，中國(guó)與這些國(guó)家未來(lái)在建筑領(lǐng)域的合作需要加以重視。

表10 2020年中國(guó)（進(jìn)）與RCEP成員國(guó)主要服務(wù)部門貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)

資料來(lái)源：根據(jù)UNCTAD統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)計(jì)算整理。

注：*表示UNCTAD統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)越南、老撾相關(guān)數(shù)據(jù)缺失。

四、主要結(jié)論與政策啟示

（一）主要結(jié)論

本文采用國(guó)際市場(chǎng)占有率、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)、貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)4個(gè)指標(biāo)，基于2011—2020年數(shù)據(jù)，對(duì)中國(guó)與RCEP成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力和互補(bǔ)性進(jìn)行分析，得出以下結(jié)論：

1. 2011—2020年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)占有率由4.5%增至5.6%，在2020年新冠肺炎疫情影響下仍然實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。同期，東盟10國(guó)和日本服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)占有率也有提升，增幅為0.6%和0.1%。韓國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)占有率在經(jīng)歷下降后也得到小幅提升。新西蘭和澳大利亞的服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)占有率數(shù)值偏小，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不大，提升空間大。總體看，RCEP各成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)占有率都有進(jìn)一步提升，發(fā)展?jié)摿�巨大、前景廣闊。

2.中國(guó)與RCEP成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力呈穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)，整體競(jìng)爭(zhēng)力逐年增強(qiáng)；從2020年中國(guó)與RCEP成員國(guó)主要服務(wù)部門競(jìng)爭(zhēng)力看，各國(guó)各部門競(jìng)爭(zhēng)力差異較大。中國(guó)的建筑、電信計(jì)算機(jī)和信息、其他商業(yè)服務(wù)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、旅游服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

3. 2020年中國(guó)出口與RCEP其他成員國(guó)進(jìn)口服務(wù)貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)在不同部門間差異較大，互補(bǔ)性較強(qiáng)的部門主要集中在建筑、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、電信計(jì)算機(jī)和信息等；中國(guó)進(jìn)口與RCEP其他成員國(guó)出口服務(wù)貿(mào)易互補(bǔ)性在不同部門間差異較小，主要以運(yùn)輸、旅游和建筑服務(wù)貿(mào)易為主。總體看，中國(guó)與其他RCEP成員國(guó)國(guó)服務(wù)貿(mào)易合作有廣闊的發(fā)展前景，這也一定程度上體現(xiàn)了RCEP成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易逐步開放與自由化發(fā)展的趨勢(shì)，推進(jìn)了亞太地區(qū)服務(wù)貿(mào)易一體化的進(jìn)程。

（二）政策啟示

結(jié)合RCEP協(xié)議文本，從達(dá)成的各項(xiàng)服務(wù)貿(mào)易協(xié)議來(lái)看，都體現(xiàn)出了“漸進(jìn)性”的特點(diǎn)。中國(guó)應(yīng)嚴(yán)格遵循統(tǒng)一的服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，營(yíng)造公平開放的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)更高水平的對(duì)外開放，使中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)更具潛力，貿(mào)易強(qiáng)國(guó)步伐進(jìn)一步加快。針對(duì)以上結(jié)論有如下政策啟示：

1.提升生產(chǎn)性服務(wù)的專業(yè)化水平及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)占比穩(wěn)步提升，特別是新興知識(shí)密集型服務(wù)的迅猛發(fā)展，對(duì)提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化水平及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提出更高的要求。第一，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套政策支撐體系。雖然中國(guó)在建筑、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中在RCEP成員國(guó)中已取得領(lǐng)先地位，但在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面與RCEP部分國(guó)家還存在較大差距。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)信息通訊、數(shù)字中心等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府也應(yīng)進(jìn)一步完善配套政策支撐體系，加大財(cái)政投入力度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)。第二，建設(shè)專業(yè)服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)體系。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不僅是知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，更是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，需要高水平高素質(zhì)的研發(fā)型人才和應(yīng)用型人才提升其專業(yè)化水平。這需要企業(yè)和高校聯(lián)合培養(yǎng)，理論和實(shí)踐知行合一。還需政府加大高層次人才引進(jìn)力度，提升本土服務(wù)貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展。第三，將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，形成產(chǎn)業(yè)集群以提高質(zhì)量和效益，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。尤其是當(dāng)前RCEP對(duì)全球價(jià)值鏈進(jìn)行重塑，中國(guó)應(yīng)抓緊機(jī)會(huì)推動(dòng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合，同時(shí)提升在全球價(jià)值鏈位置。

2.擴(kuò)大對(duì)RCEP成員國(guó)的生活性服務(wù)進(jìn)口。生活性服務(wù)作為滿足居民最終消費(fèi)需求的服務(wù)活動(dòng)，關(guān)乎民眾日常生活的方方面面，對(duì)刺激消費(fèi)、優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)起著至關(guān)重要的作用。隨著人民群眾對(duì)對(duì)高質(zhì)量的生活性服務(wù)消費(fèi)需求日益增加，中國(guó)擴(kuò)大對(duì)RCEP成員國(guó)的生活性服務(wù)業(yè)進(jìn)口，既能滿足自身需要又能優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，對(duì)加快構(gòu)建新發(fā)展格局起著促進(jìn)作用。首先，可以利用每年舉辦一次的中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)讓高精尖產(chǎn)品走進(jìn)中國(guó)，吸引更多外商到中國(guó)發(fā)展高質(zhì)量的生活性服務(wù)業(yè)。其次，通過(guò)更高水平的對(duì)外開放，帶動(dòng)我國(guó)生活性服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，以提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。最后，中國(guó)擴(kuò)大生活性服務(wù)業(yè)進(jìn)口能夠?yàn)镽CEP成員國(guó)乃至亞太區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)。

3.推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，中國(guó)的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易在RCEP成員國(guó)間出口占比較高，盡管近年來(lái)中國(guó)不斷強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，但傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)仍然不可忽視，應(yīng)在大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時(shí)逐步推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。讓傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)由依賴資源轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕾嚳萍紕?chuàng)新，運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念，投入資金和信息技術(shù)的支持，以此來(lái)提升運(yùn)營(yíng)效率，降低成本，提高盈利水平。如，積極推廣中國(guó)跨境電商與物流運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)鏈相結(jié)合的模式，鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)到RCEP成員國(guó)發(fā)展，提高各國(guó)物流運(yùn)輸效率。中國(guó)在RCEP成員間知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)出口占比例較低，這能夠折射出其科技創(chuàng)新能力沒能達(dá)到進(jìn)口國(guó)的要求。對(duì)此，需要將科技創(chuàng)新作為提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，大力發(fā)展5G、云計(jì)算、人工智能等信息化技術(shù)并向RCEP各國(guó)全面推廣。

4.積極對(duì)接RCEP促進(jìn)更高水平的開放。RCEP生效實(shí)施后對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)更高水平的對(duì)外開放、推進(jìn)更緊密的經(jīng)貿(mào)合作迎來(lái)新機(jī)遇。RCEP作為中國(guó)、日本、韓國(guó)共同簽署的第一個(gè)自貿(mào)協(xié)定，對(duì)三國(guó)貿(mào)易的互通互聯(lián)合作及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展都起到積極促進(jìn)作用。因此，應(yīng)加速推進(jìn)中日韓FTA協(xié)定達(dá)成的進(jìn)程。RCEP和CPTPP作為亞洲兩大貿(mào)易協(xié)定,均制定了服務(wù)貿(mào)易相關(guān)規(guī)則，但CPTPP的深度和高度遠(yuǎn)高于RCEP。中國(guó)也是繼韓國(guó)、泰國(guó)之后積極表達(dá)加入CPTPP的國(guó)家，RCEP生效實(shí)施后，中國(guó)積極對(duì)接，可為加入CPTPP帶來(lái)機(jī)遇，不僅將為其提供更大市場(chǎng)和機(jī)遇，更可為亞太地區(qū)乃至全球創(chuàng)造更多的需求和可能，與各方合力共同恢復(fù)國(guó)際貿(mào)易秩序，實(shí)現(xiàn)互惠互利，合作共贏。