新修訂的《中華人民共和國工會法》(以下簡稱《工會法》)已于2022年1月1日起施行!豆ā沸薷氖俏覈鐣ㄖ晤I域具有標志性意義的事件,充分體現了我們黨對加強工會法治化建設的高度重視。在全面學習貫徹落實黨的二十大精神的背景下,進一步提升工會工作法治化水平,是構建中國特色社會主義法治體系的重要目標任務之一,對加強工會組織建設、依法開展工作、切實維護職工合法權益、推動工運事業高質量發展都具有十分重要的現實意義。
一、進一步提升工會工作法治化水平的現實意義和重要作用
工會組織作為黨和政府聯系職工群眾的橋梁和紐帶,進一步提升工會工作法治化水平對全面依法治國、加強社會治理、企業改革發展、確保職工隊伍穩定等都具有不可忽視的作用。
(一)提升工會工作法治化水平是全面依法治國的重要體現
習近平總書記在黨的二十大報告中指出,“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關系黨執政興國,關系人民幸福安康,關系黨和國家長治久安。”因此,推進工會工作法治化建設是深入貫徹黨的二十大精神,落實全面依法治國戰略部署,深化群團組織改革的具體實踐。工會組織要提高政治站位,積極擔當作為,全面宣傳和貫徹落實新修改的《工會法》,不斷提升依法治會的能力和水平。同時,依法治國的全面推進,也為工會組織改革創造了良好的法治環境和實踐土壤,工會組織要乘勢而上,推動《工會法》的貫徹落實。
(二)提升工會工作法治化水平是建立廉潔工會的必然選擇
“腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。”自黨的十八大以來,黨和國家反腐倡廉力度不斷加大,工會系統反腐倡廉工作實效明顯。同時,也存在一些亟待解決的問題。工會組織雖然具有一定的獨立性,但畢竟是黨的群團組織的重要組成部分,其經費預算雖是依照法律規定單獨核算,卻存在著監管不到位、滋生腐敗問題的風險。推進工會工作法治化建設水平是遏制腐敗的有效手段,能夠及時準確為工會及其管理者設置“防火墻”和“過濾網”,進一步推動工會組織依法履職、切實維護職工合法權益的能力和水平。
(三)提升工會工作法治化水平是企業改革發展的實際需要
全球經濟、政治格局正在發生深刻變革,企業經營方式迭代更新,市場競爭越來越激烈。工會工作是我們黨治國理政的一項經常性、基礎性工作。面對“加快構建新發展格局,著力推動高質量發展”的時代要求,推進企業轉型升級、加快改革發展,更好維護改革中涉及職工切身利益的問題是工會組織的一項政治責任,也是企業改革發展的實際需要。因此,在企業改革中,工會組織要變被動為主動,全過程參與企業改革,切實加強以職代會為基本形式的企業民主管理工作,積極構建和諧勞動關系,努力推動形成“企業發展、職工受益”的雙贏局面。
二、進一步提升工會工作法治化水平的方法途徑
在推進法治中國、法治政府、法治社會建設的背景下,貫徹落實新修改的《工會法》,建設法治工會,進一步提升工會工作法治化水平既面臨良好機遇又面臨極大挑戰。要以學習貫徹以《習近平法治思想學習綱要》和新修改的《工會法》為契機,深刻認識學習貫徹習近平法治思想是堅定“兩個確立”、做到“兩個維護”的重要政治要求,深刻認識習近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南,進一步提升工會工作法治化水平,推動工會工作創新發展。
(一)擔起政治責任,掀起學習貫徹《工會法》的熱潮
進一步提升工會工作法治化水平,首先要學好用好、貫徹落實好新修改的《工會法》。各級工會組織要進一步提高政治站位,增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,加大學習宣傳力度,全面系統學習,結合工會的職責任務重點學習,在工會系統和職工群眾中掀起學習貫徹習近平法治思想和《工會法》的熱潮,切實把《工會法》貫徹落實到工會工作全過程,把工會工作融入全面依法治國的偉大實踐,用依法履職維權的實績團結帶領廣大職工群眾聽黨話、跟黨走,建功新時代。
(二)履行基本職責,依法推進工會組織建設工作
在深入貫徹落實《工會法》中,各級黨委和政府要大力支持工會組織依法開展工作,為工會組織履行基本職責提供良好的法治化環境和工作環境。各級工會組織要加強職工的思想政治引領,廣泛持久開展《工會法》宣傳教育,依法加快基層工會組織建設,不斷擴大工會組織覆蓋面,最大限度地把快遞小哥、貨車司機等新業態勞動者吸納到工會組織中來,緊緊抓住職工群眾最關心最直接最現實的利益問題,全面履行工會維權服務基本職責,推動構建和諧勞動關系,依法堅決糾正個別企業在改革改制中合并弱化工會組織、阻礙工會履職維權等現象,讓基層工會組織建起來、活起來、強起來。
(三)踐行全過程民主,依法推進企業民主管理工作
黨的二十大報告上提出“拓寬民主渠道、豐富民主形式,深化工會、共青團、婦聯等群團組織改革和建設,有效發揮橋梁紐帶作用”。長期以來,工會組織加強以職代會為主要形式的企業民主管理工作,是踐行全過程民主的具體體現。要進一步發揮政府和工會聯席會議制度,堅持源頭參與,推動產業工人隊伍建設改革走深走實;盡快對標新修改的《工會法》,啟動地方工會條例等法規的修改;要總結經驗,將企業民主管理作為發展全過程人民民主、健全完善現代企業制度的重要內容,推動《陜西省企業民主管理條例》等法規的落實,“企業的事商量著來”“職工的事職工說了算”,讓民主公開的“陽光”普照三秦大地,為陜西高質量發展貢獻工會力量。(西北大學法學院 張曼)
責任編輯:白子璐
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