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情系職工 真抓實干 團結動員廣大職工奮力譜寫中國式現代化建設的陜西新篇章

　　——在省總工會十五屆二次全委會議上的工作報告

　　(二〇二四年二月六日)

　　省總工會黨組書記、常務副主席 王軍

各位委員、同志們：

　　現在，我代表省總工會十五屆常委會向大會報告工作，請予審議。

一、2023年工會工作情況

　　2023年，在省委和全總的堅強領導下，全省工會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述、歷次來陜考察重要講話重要指示精神，貫通落實“五個扎實”“五項要求”“四個著力”等重要要求，聚焦開展“三個年”活動和發展縣域經濟、民營經濟、開放型經濟、數字經濟，推動各項工作取得新成效。省總工會工作受到全總、省委主要領導批示肯定6次，在省級以上會議作交流發言19次。陜西工會工作登上《工人日報》頭版31篇，被央視新聞聯播報道。

（一）強化思想引領，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。

　　一是扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。在省委主題教育領導小組辦公室和巡回指導組精心指導下，認真制定實施方案，緊密結合中心工作，一體推進各項重點措施落實。學習推行省委主題教育讀書班做法，精心安排學習內容，堅持讀原文、學原著、悟原理，開展交流研討，做到入腦入心。扎實開展形式多樣、具有“工”字特色的實踐研學活動，制定34項措施推進調研成果轉化，聚焦基層工會和職工群眾反映強烈的問題開展專項整治，在服務發展、服務職工中影響帶動職工聽黨話、跟黨走，用實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

　　二是深入學習宣傳貫徹黨的二十大及中國工會十八大精神。組織開展“黨的二十大精神天天學”和中國工會十八大精神知識競賽。省總工會班子成員帶頭深入企業、車間開展宣講，組建勞模工匠黨的二十大代表、中國工會十八大代表宣講團進機關、進企業、進校園，帶動全省工會組建宣講團隊512個，開展宣講活動7290余場次。充分發揮工會宣傳陣地作用，線上線下展現各級工會改革創新和職工勞動生產的生動實踐，營造昂揚向上的輿論氛圍。商洛市總建成商洛工運史館，編輯出版《商洛工會發展歷程(1953-2020)》，為教育引導職工發揮了積極作用。

（二）加強組織領導，高質量完成全省工會換屆工作任務。

　　一是有序有力推進市縣工會換屆工作。與省委組織部聯合印發做好市總工會換屆工作、進一步加強領導班子建設的文件，編印《市級工會換屆組織人事工作手冊》，指導推動全省市縣工會完成換屆。推動解決3個市級工會長達十多年未換屆的問題，市縣工會主席均按同級黨政副職配備，選齊配強了工會領導班子。

　　二是圓滿精彩成功召開陜西省工會十五大。舉辦“新時代陜西工會工作主題展”“陜西一線職工喜迎陜西省工會十五大”主題宣傳活動，提振干事創業精氣神。落實改革精神，一線職工和新經濟組織、新社會組織、新就業形態勞動者代表均有增加，大會群眾性、代表性、廣泛性得到增強。嚴格工作標準，用心起草會議文件，精心做好會務組織，細心做好服務保障，傾心開展氛圍營造，選舉產生了省總工會新一屆領導機構，充分展現了陜西工會新氣象、新作為。

（三）服務發展大局，充分發揮工人階級主力軍作用。

　　一是綜合施策推進產業工人隊伍建設改革。召開省政府與省總工會第二十九次聯席會議，就產業工人關心的重要問題和產改工作機制的完善進行協商研究、達成一致意見、形成會議紀要，源頭賦能產改工作。發揮牽頭抓總作用，召開全省產改現場推進會、產改協調小組聯絡員會議、產改評價員座談會，加強統籌協調和分類指導。開展深化產改千家企業發揮主體作用集中行動、抓落實補短板集中行動、示范帶動集中行動，選樹20個產改示范縣區，推動產改提質擴面。印發《產改評價考核機制實施意見》，細化88項考核指標，對11個市(區)進行評價考核，會同有關單位制定出臺《充分發揮國有企業推進產改帶動作用實施意見》，組織召開全省非公企業產改座談會，推動產改走深走實。

　　二是搭建平臺激發職工勞動熱情和創造活力。在全省重大工程、重大項目、重點產業開展“強技能建新功推動高質量發展”主題勞動競賽，實施“十百千萬”工程，確定省級示范性項目10個、重點項目100個。成功申報陜西省重大高鐵項目工程建設勞動競賽、西安咸陽機場三期擴建工程建設勞動競賽、陜西省國防系統“強軍報國創一流，凝心聚力促發展”主題勞動競賽進入第二、三批“十四五”全國引領性勞動和技能競賽項目庫。推薦評選表彰全國和全省五一勞動獎狀、獎章、工人先鋒號333個，全國五一巾幗標兵(崗)24個，遴選三秦工匠(卓越技術技能人才)40名，培育陜西產業工匠人才115名，命名夢桃式班組50個。航天六院西安航天發動機有限公司高級技師何小虎被評為“大國工匠年度人物”。中核陜西鈾濃縮有限公司高級技師溫偉被評為“全國最美職工”。舉辦第七屆職工科技節，1300多個創新項目和萬名職工參與省級活動，選樹帶徒名師30人、工人發明家20人，命名20個省級示范性創新工作室和4個創新工作室聯盟，命名職工優秀創新成果、先進操作(工作)法400余項，一批成果獲得全國性表彰和資金支持。舉辦第二屆“三秦工匠杯”職工職業技能大賽，組織完成158個工種的省級二類大賽，713名獲獎選手被授予“陜西省技術能手”稱號。渭南市總開展了首屆“渭南工匠”選樹活動。省財貿金融輕工工會開展了首屆“外賣配送員之星”選樹活動。省機械冶金建材工會鼓勵技藝傳承，新結“師帶徒”143對，職工成長體系更加完善。省農林水利氣象工會開展了覆蓋面廣、形式多樣、多層級、有特色的勞動競賽，助力項目建設跑出加速度。

　　三是多面立體弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。建成延安南泥灣勞模工匠學院，舉辦培訓班166期、培訓學員7596人次。承辦陜甘寧邊區第一屆勞動英雄代表大會召開80周年紀念大會，來自全國28個省區市和全國鐵路系統的306名勞模代表參加會議。開展“薪火相傳點亮未來”勞動教育示范課，被列入全國勞模進校園示范活動。整合全媒體及公共交通、戶外電子屏、樓宇燈光秀等載體宣傳勞模工匠。命名全省職工思想政治教育基地10個。聯合印發《陜西省技術工人休療養實施辦法》，將勞模療休養標準從3500元提升至5000元，全省工會組織近2萬名技術工人開展療休養。發放全國勞模專項補助金516萬元、省部級表彰獎勵獲得者待遇資金1331萬元。舉辦勞模工匠主體培訓班4期、優秀班組長素質能力提升示范培訓班13期，與西安交通大學聯合舉辦勞模工匠學歷提升班首批專升本學員畢業典禮，實打實關心關愛勞模工匠。西安市勞模精神展示館入選第二批全國職工愛國主義教育基地。寶雞市總建成全省首個以勞模為主題的開放式公園。咸陽市總承辦了“夢桃精神代代傳、爭做最美奮斗者”論壇暨紀念“趙夢桃小組”命名60周年大會。延安市總承辦了全國勞模文化研究聯盟第五屆年會。省國防工會、省教科文衛體工會、省能源化學地質工會、省建設工會在本系統掛牌成立了工匠學院。

（四）聚焦主責主業，扎實做好職工維權服務工作。

　　一是突出重點主動依法維權。推動《陜西省工會勞動法律監督條例》《陜西省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》列入省十四屆人大常委會立法審議項目，參與35件次政策法規的制定修改，從源頭上做好權益維護。用好“一函兩書”制度，推動全省建立工會勞動法律監督組織15239個、配備工會勞動法律監督員24716人。常態化開展勞動用工“法治體檢”，覆蓋企業3929家，評估勞動用工法律風險538次。組建106支法律服務隊，開展“尊法守法·攜手筑夢”服務農民工公益法律服務行動。組織開展專項整治和“安全生產月”活動，排查化解危害職工身心健康和生命安全的事故隱患2.6萬件。安康市總協助756名農民工追討欠薪1006.59萬元。

　　二是精準發力為職工辦實事。上線運行陜西工會幫扶數字化平臺，建檔職工2200戶，下撥幫扶資金3539.5萬元，惠及困難職工4.6萬人次。全省工會認真落實就業優先政策，組織舉辦招聘會882場，提供就業服務30.8萬人。籌集資金4.24億元，開展“送清涼”“金秋助學”“送溫暖”工作。建成星級“省級心靈驛站示范點”23家，關心職工心理健康。建成全國品牌職工書屋3個、省級以上職工書屋122個，發放電子閱讀卡12萬余張，首次囊括全總職工書屋建設典型成果全部獎項。開展文藝輕騎兵、全民健身、全民閱讀活動1.9萬場次，主辦“玫瑰書香”全國女職工主題閱讀活動。建設愛心驛站，翻倍增長達到7069家。發放農民工學歷提升補助300萬元。舉辦“會聚良緣”交友聯誼活動220場，服務單身職工2.6萬人。建成省級母嬰關愛室121個、愛心托管班省級示范點13個。開展“六一”特別關愛活動，慰問職工子女7900余人。職工互助保障全年參保金額1.47億元、增幅25.63%，支付理賠互助金9462萬元、受益會員9.6萬人，理賠率80.87%。向甘肅、青海捐贈300萬元用于開展抗震救災工作。寶雞市、榆林市工人文化宮入選首批全國標準化工人文化宮。榆林市總為全市3萬多名一線女職工進行免費兩癌篩查健康體檢。漢中市總建立困難職工家庭大學生實踐基地，并提供寒暑假勤工儉學崗位。楊凌示范區總開展了“送培訓進基層”活動。省交通運輸工會開展關愛新就業形態勞動者親子活動，受到歡迎。

　　三是示范帶動構建和諧勞動關系。發揮省協調勞動關系三方作用，加強新就業形態勞動者權益協商協調工作，指導餓了么、滴滴、順豐、“三通一達”等重點平臺企業開展集體協商，首次開展新業態平臺企業“十佳集體協商優秀案例”評選。深化集體協商“要約行動”，新建集體協商制度企業1278家，簽訂集體合同3388份，覆蓋企業5845家，覆蓋職工104.9萬人。開展廠務公開職代會星級創建活動，確認“五星級”廠務公開職代會單位100家，聯合省人社廳培育第一批全國基層勞動關系公共服務樣板站點4個。聯合法院、人社、司法建立勞動爭議多元化解機制，相關經驗入選全省訴源治理十大典型案例。西安市總掛牌成立了“勞動爭議巡回審判法庭”，首創了“工會+高校”勞動爭議創新協調中心。

　　四是協調聯動維護勞動領域政治安全。在省委國安委大力支持下，牽頭成立九家廳局聯動的專項工作小組，構建形成黨委領導、資源共享、優勢互補、協同有力的“七個一”常態化防控工作格局。建成全省并線運行的12351服務職工熱線系統，接聽處理維權電話9527通次，生成并辦理工單771個，職工滿意率達97.5%。省總本級實行“領導干部信訪接待日”制度，接待處理職工來信來訪32件;開展專項排查化解19次，處理職工涉穩事件27起，接待處理職工來信來訪2040人次;召開重點疑難事案研判會41案次，切實把勞動關系矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態。

（五）加強自身建設，持續提升工會工作整體效能。

　　一是黨建引領提升工會干部能力作風。認真落實“一崗雙責”，健全完善黨建工作制度，馳而不息糾“四風”、樹新風，加強黨風廉政建設，積極營造風清氣正政治生態。省總工會被評為省直模范機關創建活動先進單位。搭建干部實踐鍛煉平臺，省市縣三級工會機關共派出蹲點工作組185個、蹲點干部431人，省總本級選派年輕干部進車間當工人，選派優秀干部參與鄉村振興、擔任非公企業第一書記、到鄉鎮掛職鍛煉，在基層一線錘煉作風、增長才干。

　　二是直面問題夯實工會工作基層基礎。以“縣級工會加強年”專項工作為抓手，實現省市工會對口聯系縣級工會全覆蓋，形成大抓基層的鮮明導向。省總本級出臺21條工作措施，籌措1.67億元幫助縣級工會解決實際問題。聚焦平臺企業、社會組織、互聯網企業、工商聯執委單位開展集中建會行動，推動滴滴等重難點平臺企業建會，全省共吸納新就業形態勞動者29.66萬人加入工會，較上年度增長51%。出臺《陜西省社會化工會工作者管理辦法(試行)》，明確各級工會責任，保障社會化工會工作者權益。開展全國模范職工之家推薦評選、街道(鎮鄉)工會創星晉檔等活動，建成省級“司機之家”20個、“黨工共建”示范點15家、新就業形態勞動者“兜底建”工作示范單位50家、示范性新業態工會聯合會10家、新業態企業建會入會項目37個。西安市總以“全域+”工會工作機制為牽引，有效增強工會組織對新就業形態勞動者的吸引力。銅川市各縣(區)都成立貨運行業工會聯合會，實現了組織全覆蓋。

　　三是強化統籌抓好各項工作齊頭并進。全面推進工會經費稅務代收，加強全面預算管理，健全完善財務管理制度，著力落實“過緊日子”要求，工會經費繼續向重點工作和基層傾斜。開展“全省工會審計質量提升年”活動，認真落實《中國工會審計條例》，編印工作手冊指導規范操作，開展技能大賽提升經審質量，經審工作規范化建設獲全總一等獎。陜西工運學院優化培訓內容和方式，舉辦培訓班105期，培訓近8000人次。陜西工人報社聚焦“三工”報道，采寫見報新聞稿件1579篇。陜西省工人療養院全面完成提升改造，建成全國首家勞模工匠主題郵局，陜西職工療休養服務平臺上線運行，全年接待36萬人次，創歷史新高。陜西職工國際旅行社抓經營、強管理，保持了疫情后的平穩回升態勢。工會調查研究、資產監管、信息報送、對外交流、對口援藏、老干部服務管理等工作都有新的提升和進步。

　　各位委員、同志們，一年來全省工會工作成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委和全總堅強領導的結果，是全省工會干部團結帶領廣大職工群眾共同努力的結果。在此，我代表省總工會十五屆常委會，向各級工會干部、全省職工群眾、關心支持工會工作的各界朋友，表示衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在一些問題和不足，比如，推進工會工作的前瞻性謀劃和創新性舉措仍有不足，從機制和政策上破解制約基層工會發揮作用難題的辦法仍然不多，工會干部能力作風的提升與省委要求、職工期盼還有差距等等。對此，我們要高度重視，不斷加以改進和提高。

二、2024年工會工作總體要求和主要任務

　　2024年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，是貫徹落實中國工會十八大及陜西省工會十五大精神的開局之年。2024年全省工會工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述特別是同全總新一屆領導班子成員集體談話時的重要講話精神、習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，認真落實省委十四屆五次全會暨省委經濟工作會議和全總十八屆二次執委會議部署要求，按照陜西省工會十五大既定的工作任務，堅持圍繞中心、服務大局，聚焦深化拓展“三個年”活動和大力發展縣域經濟、民營經濟、開放型經濟、數字經濟，認真實施5大工程，扎實開展5大行動，著力以深化產業工人隊伍建設改革助力構建現代化產業體系，以提升維權服務工作質量助力辦好民生實事，以培育職工先進文化助力文化強省建設，以維護勞動領域政治安全助力建設更高水平平安陜西、法治陜西，把強化職工思想政治引領、工會改革和建設、黨建引領和保障貫穿工作始終，全面提升工會引領力、組織力、服務力，力爭陜西工會更多工作走在全國前列，用工會力量推動陜西高質量發展，團結動員全省廣大職工為譜寫中國式現代化建設的陜西新篇章作出新貢獻。

（一）始終堅持正確政治方向，教育引導職工群眾堅定不移聽黨話、跟黨走。

　　一是堅持自覺接受黨的領導。嚴格按照黨的領導制度開展工作，時刻對標對表習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述、黨中央決策部署及省委落實要求謀劃推動工作，始終做到在重大政治原則問題上旗幟鮮明、立場堅定。嚴格執行重大事項請示報告制度，工會工作的重大決策、重大事項、重大問題及時向省委和全總請示報告。健全完善省委和全總關于工會工作指示批示的落實機制，建立逐項分解、落實責任、建立臺賬、跟蹤督查、定期“回頭看”的閉環工作制度，確保件件有著落、事事有回音。

　　二是增強職工思想引領實效。認真實施職工群眾思想政治引領建設工程，深化“中國夢·勞動美”主題宣傳教育。開展“勞模工匠宣講黨的創新理論”活動，全年不少于1000場次。發揮工會報刊、網絡、新媒體作用，構建全媒體傳播平臺，圍繞增強信心、凝聚共識構筑主流輿論新態勢，持續加強正面宣傳和輿論引導，助力唱響中國經濟光明論。踐行社會主義核心價值觀，推進職工思想道德和精神文明建設，廣泛開展學雷鋒志愿服務活動，更好培育時代新風新貌。

　　三是勇于擔當新的文化使命。深入學習實踐習近平文化思想，高舉黨的文化旗幟，提升職工文藝作品質量，做深做亮職工講書、文藝輕騎兵、職工文藝展演等陜西“工”字系列職工文化品牌。圍繞迎接和慶祝新中國成立75周年，舉辦全省職工歌唱大賽、送文化進基層等系列職工文化活動。依托工人文化宮、職工書屋等文體活動場所，打造富有特色的區域性職工文化名片。針對青年職工群體，組織開展有新意、有吸引力的時尚文體活動。用好陜西革命遺址、革命文化、革命紀念地和愛國主義教育基地，推動紅色工運資源創造性轉化、創新性發展，更好地融入職工生產生活。

（二）廣泛凝聚團結奮斗偉力，組織動員廣大職工為陜西高質量發展建功立業。

　　一是深化產業工人隊伍建設改革。落實省委部署要求，按照省政府與省總工會第二十九次聯席會議精神，健全完善產改協調小組工作機制，加強信息互通、政策聯動、一體落實，不斷鞏固和提升產改工作成效。認真組織落實《關于深化產業工人隊伍建設改革的意見》，實施產業工人隊伍建設工程，聚焦產業工人思想引領、建功立業、素質提升、地位提高、隊伍壯大等重點任務，指導落實產改政策，著力培育高素質勞動大軍。持續開展深化產改千家企業集中行動，發揮國有企業示范帶動作用，推動非公企業產改工作，爭取每個產業培育5家左右先進標桿企業，充分激發企業內生動力。適時召開省產改協調小組推進會和全省產改工作經驗交流觀摩會。

　　二是掀起勞動和技能競賽新熱潮。圍繞塑造產業鏈群新優勢，優化實施勞動競賽“十百千萬”工程，著力推動新型工業化、培育壯大戰略性新興產業、重點數字產業集群建設。圍繞高質量項目建設，構建區域融合、產業聯動、條塊結合的競賽機制，在重點工業項目、技改項目、基礎設施建設項目中打造影響力大、引領力強的競賽品牌。加強競賽指導培育力度，深入開展黃河流域生態保護和高質量發展等主題勞動和技能競賽，聯合互聯網頭部企業創新開展新就業群體勞動競賽，推動形成更多全國引領性競賽項目，更好地強信心、促發展。認真做好第八屆全國職工職業技能大賽的籌辦工作，舉辦第三屆“三秦工匠杯”職工職業技能大賽。

　　三是激發廣大職工創新創造活力。圍繞培育創新驅動新引擎，緊盯產業基礎再造、重大技術裝備攻關、重大關鍵核心技術攻關，認真實施職工群眾建功立業創新創造建設工程，積極開展“五小”群眾性技術創新活動，推動建立完善與職工技能等級評定、評先評優、崗位晉升互相聯動的鼓勵機制，構建創新生態環境。加快建設高技能人才數據庫、職工創新成果數據庫，做好技術工人創新成果參評陜西省科學技術進步獎提名推薦工作，做實職工創新創造、成果轉化的基礎平臺，推動發展新質生產力。突出強化企業主體責任，推動企業用好用足法定職工培訓經費。完善工匠學院建設體系，加強技能人才培育遴選、服務保障、創新成果展示交流等工作，積極創建示范性勞模工匠創新工作室及工作室聯盟，推動實現從職工“單體創新”到職工團隊“聯盟創新”的能力躍升。

　　四是發揮勞模工匠示范引領作用。落實《陜西省勞模服務管理辦法》，完善省級勞模工作管理平臺，推動完善勞模政策，落實勞模待遇，提升勞模服務水平。認真實施典型標桿選樹培育和示范推廣建設工程，嚴格程序把關，堅持優中選優，認真做好五一勞動獎、工人先鋒號、三秦工匠(卓越技術技能人才)評選表彰和大國工匠推薦工作。開展“勞模工匠助企行”活動，以技術幫扶、技能培訓、師帶徒等形式，推動企業解決技術難題，全年服務企業不少于100家。加強宣傳策劃，推出深度報道，形成強大聲勢，努力營造勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的濃厚氛圍。

（三）切實提高維權服務質量，用心用情當好職工的“娘家人”、貼心人。

　　一是維護職工勞動經濟權益。突出以職工為中心的工作導向，健全完善“普惠性+特殊性”標準化權益維護體系。加強對職工就業形勢的動態監測和分析研判，為高校畢業生、農民工、就業困難人員等重點群體提供及時有效的就業幫扶，打造“工會幫就業”精品服務項目，全年服務職工不少于35萬人次。以推進新就業形態勞動者權益協商機制建設、推行能級工資集體協商為重點，持續開展集體協商“要約行動”，舉辦全省首屆集體協商競賽，加強專業人才隊伍建設，提高集體協商建制率。繼續組織“尊法守法·攜手筑夢”服務農民工公益法律服務行動，積極爭取人社部門支持開展農民工職業技能培訓，常態化開展“解決農民工欠薪，工會在行動”工作。切實維護女職工合法權益，充分保障女職工特殊利益，促進男女平等和女職工全面發展。加強工會安全生產工作，深入開展“安康杯”競賽活動和經常性安全隱患排查，切實維護職工安全健康權益。

　　二是做優做強工會服務品牌。進一步強化工會送溫暖體系，轉變工作思路，堅持項目制原則，由聚焦“困難職工”轉向解決“職工困難”，為兜住兜準兜牢民生底線發揮積極作用，鞏固城市困難職工解困脫困工作成果。加強職工療休養工作，全年惠及職工不少于10萬人。常態化開展“四季送”、“求學圓夢”、“會聚良緣”、職工互助保障、心理健康服務、關愛農民工子女等服務職工工作，與時俱進創新服務內容和方式，創建各具特色的服務新品牌。深入實施提升職工生活品質行動，選樹10家提升職工生活品質省級試點企業，推動更多企業落實職工福利制度、改善生產條件、改善生活設施、豐富文體活動，塑造職工生活幸福環境。

　　三是建強用好工會服務陣地。聚焦職工美好生活新期待，以“雙15工程”為牽引，推動愛心驛站、職工心靈驛站、司機之家、母嬰關愛室、愛心托管托育班、職工書屋等服務站點建設，不斷拓展服務功能，創新運營管理模式，提高服務產品質量。制定《陜西省總工會職工服務陣地社會化市場化運作實施方案》，啟動“兩性兩化”試點工作。實施工人文化宮“點亮工程”，積極支持市縣工人文化宮建設，加快實現全覆蓋，推動職工服務陣地高質量發展。

　　四是關愛新就業形態勞動者。扎實開展新就業形態勞動者維權服務三年行動，以建會入會為基礎，以開展集體協商、簽訂集體合同、調解勞動爭議為重點，聚焦新就業形態勞動者最關心最現實的問題，努力提供更多可感可知、可達可得的貼心服務。推動采取政府主導、信息化引領和社會力量承辦相結合的方式，配合開展平臺靈活就業人員職業傷害保障試點。積極開展關愛貨車司機公益項目，用好社會資源，提供精準服務，推動形成全社會共同關愛貨車司機的良好氛圍。

（四）有力促進社會和諧穩定，堅決維護勞動領域政治安全。

　　一是規范化落實企業民主管理。推動企業民主管理“1+2+N”體系建設，開展企事業單位民主管理規范化建設專項行動，推行民主管理檢查整改和監督處理建議書“兩書”制度，全省企事業單位職代會、廠務公開建制率保持在85%以上。積極配合深化國有企業改革，在推進省屬國企戰略協同、專業重組中，企業改革方案和涉及職工利益重大事項必須經職工代表大會審議通過。開展省級廠務公開民主管理先進單位復查，實行動態化管理，提高民主管理實效性。

　　二是長效化構建和諧勞動關系。深入推進新時代和諧勞動關系創建活動，推動企業完善勞動關系協商協調機制，推動工業園區、鄉鎮(街道)普遍參與創建活動。積極培育全國基層勞動關系公共服務樣板站點，及時總結推廣工作經驗。加強勞動爭議仲裁、訴調對接、公益訴訟等工作，推動全省各級工會廣泛建立勞動爭議裁調、訴調對接工作室，指導在大中型企業普遍建立勞動爭議調解組織，探索建立職工勞動爭議調解中心，深化“工會+法院+檢察院+人社+司法”協作聯動機制，及時有效解決勞動關系矛盾。

　　三是常態化推進隱患排查化解。建立健全預警工作機制，突出做好重要時間節點和重點地區、敏感行業的職工隊伍穩定隱患排查工作，做到早發現、早報告、早介入，涉工維穩事件解決率達到100%。扎實開展職工群眾急難愁盼問題解決“12351+”專項行動，用好工會信訪窗口和12351維權服務熱線兩個平臺，做到“接訴即辦”、跟蹤督辦，職工滿意率保持在95%以上。加強工會涉穩網絡輿情監測，健全完善快速響應的新聞發布機制和輿情引導機制，依托地方聯動機制及時做好情報預警、會商研判、聯合調研、輿情管控、應急處突等工作，維護職工隊伍和諧穩定。

（五）持續深化工會建設改革，更加有效發揮橋梁紐帶作用。

　　一是以改革創新精神優化工作。以新一輪機構改革為契機，堅持協同高效原則，優化部門設置，調整部門職能，改進工作方式，提升工作效能。強化系統思維，嘗試應用工會工作指標體系，實行項目化管理、責任制推進、清單式落實，推動工作任務落細落地。堅持問題導向、目標導向、結果導向，建立健全重點工作常態化督導、問題協同研判、成效及時反饋工作機制，形成持續推動、閉環推進、跟蹤問效的工作模式。

　　二是進一步夯實工會基層基礎。加強省市工會統籌協調督促力度，鞏固拓展“縣級工會加強年”專項工作成果，實施大抓基層三年行動，繼續選樹10個“五強”示范縣級工會。加大工會經費稅務代收工作力度，改革經費分配方式，增強基層工會工作實力。扎實開展小三級工會建設三年行動，加強社區、園區、鄉鎮(街道)工會聯合會建設，突出總部建、分支建、合作商建，持續推動工會組織向基層延伸、向新業態覆蓋。扎實開展非公企業工會建設三年行動，推動依法依規建立健全工會組織，保障工會有效履行職責。推廣開展“共享職工之家”建設。全省工會建會增長率不低于2%，會員增長率不低于3%，其中新就業形態勞動者會員增長率不低于9%。

　　三是深入推進工會工作法治化。加強工會立法參與，積極推動涉工法規制度的制定修改工作，用好人大建議政協提案、政府與工會聯席會議、協調勞動關系三方機制等工作抓手，在涉及法律和政策制定中當好職工代言人。扎實開展涉工法律規定執行監督專項行動，配合人大、政府部門開展涉工領域執法檢查，積極推行“一函兩書”專項行動，鼓勵基層工會依法開展勞動法律監督，督促用人單位認真落實執行涉工法律制度。完善工會干部學法用法制度，加強工會法律人才隊伍建設，加快推進工會法律服務體系建設，全面提升工會工作法治化水平。

　　四是加快工會數智化建設步伐。認真實施工會數智化建設工程，作為“一把手”工程抓緊抓實，著力在優服務、提效率、體系化上下功夫。按照全總關于應用人工智能的頂層設計，進一步明確目標定位和工作模式，圍繞宣傳、維權、服務、普惠、辦公等重點領域，探索打造一批示范性強、覆蓋面廣、影響力大的數智工會應用場景。

（六）著力提升黨建工作質量，鞏固發展風清氣正的政治生態。

　　一是加強工會政治建設。鞏固拓展主題教育成果，健全理論學習長效機制，發揮領導干部領學帶學促學作用，筑牢管黨治黨、履職盡責的思想根基。制定黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單，開展機關黨建專題調研、專項督查，不斷提高工作質量水平。構建統一協調、嚴管所轄、嚴負其責的管黨治黨責任格局，強化黨組書記第一責任、領導班子成員一崗雙責。深化模范機關創建，健全完善黨建與業務工作深度融合、相互促進機制。

　　二是加強清廉工會建設。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，嚴格落實新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，深入開展集中性紀律教育，強化廉潔文化建設，增強黨員干部遵規守紀的自覺性。堅持“嚴”字當頭主基調，落實“過緊日子”要求，加強對工會經費、工會資產、項目建設等重點領域的監管，強化內部審計控制和風險提示，有效防范廉潔風險。

　　三是加強工會干部隊伍建設。持續優化干部隊伍結構，探索建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的干部培養體系，及時發現、培養、使用優秀年輕干部，拓寬與其他單位、企業之間干部交流掛職渠道，推動機關部門、產業、直屬單位干部交流任職。以基層工會主席、青年干部、新任工會委員會委員等為重點，做好工會干部教育培訓，全省工會線上線下培訓專兼掛工會干部全年不少于5萬人次。深化落實“四下基層”的實踐要求，推進工會專職干部直接聯系職工，常態化開展工會系統機關干部赴基層蹲點工作，走好新時代黨的群眾路線。

　　各位委員、同志們，藍圖已經繪就，奮進正當其時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委和全總的堅強領導下，踔厲奮發、埋頭苦干，銳意進取、勇毅前行，團結動員全省廣大職工為譜寫中國式現代化建設的陜西新篇章貢獻智慧和力量!