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原標題：勇擔職責使命 凝聚奮斗力量（主題）

——中國工會十八大代表誕生記（副題）

工人日報-中工網記者 郝赫 鄭莉

他們來自不同行業、不同戰線、不同地域。

他們中有勞模工匠、產業工人、新就業形態勞動者、基層工會工作者、一線勞動者。

他們肩負著億萬工會會員的重托、承載著廣大職工群眾的期望。

今天，中國工會第十八次全國代表大會的代表們相聚北京，闊步走進人民大會堂，聆聽黨中央致詞，履行職責使命。

中國工會十八大是在我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。以習近平同志為核心的黨中央對開好中國工會十八大高度重視，提出明確要求。而選好大會代表，對于開好這一大會至關重要。

全國總工會認真貫徹中央書記處關于做好中國工會十八大籌備和換屆人事工作的指示精神，精心統籌部署代表選舉工作。歷時近5個月，經過推薦提名、組織考察、確定代表候選人初步人選、確定代表候選人預備人選和會議選舉等5個環節，選舉產生了2002名中國工會十八大代表。

嚴把人選政治關、廉潔關、身份關

10月8日，人民大會堂，兩場會議接連召開：中國工會第十八次全國代表大會代表資格審查委員會會議和大會主席團第一次全體會議。前者聽取了代表選舉工作和代表資格初步審查情況的說明，后者通過了中國工會十八大代表資格審查報告（草案）——

2002名中國工會十八大代表，符合《中國工會第十八次全國代表大會代表組成意見》規定的條件和結構，代表資格有效。

選舉出席中國工會十八大的代表，是一件十分嚴肅的事情。代表的素質、能力、作風如何，直接影響著議事決策質量，影響著大會氛圍。為了做好大會代表的選舉工作，確保選舉產生的代表在思想、政治、能力、作風、業績、履職等方面具有較為突出的表現，受到職工群眾信賴和擁護，全國總工會自2023年初便開始審慎認真地籌備制定代表選舉工作的相關意見通知。

2023年4月，全國總工會下發《關于做好中國工會第十八次全國代表大會組織人事工作的通知》，印發中國工會第十八次全國代表大會代表組成意見，明確代表組成、代表條件、代表產生方法等諸多細節，提出中國工會十八大代表的產生，要堅持黨的領導與發揚民主有機統一，嚴格標準條件，嚴把人選政治關、廉潔關、身份關，采取自下而上、上下結合、反復醞釀、逐級遴選的辦法進行。

為了做好代表選舉工作，1個月后，在全國工會組織工作會議上，對中國工會十八大的組織人事籌備工作進行了部署。全國總工會組織部對選舉過程中可能出現的重點問題，作出預案，同時以問答和圖解的方式進行清晰標注，并對各選舉單位組織人事部門的相關工作人員進行指導培訓。

各級工會始終繃緊把好人選政治關、廉潔關、身份關的這根弦，在每個環節都堅持具體分析、慎重對待、從嚴把握。

“政治關”是確定代表條件的首要考量。在推薦、考察、審核中，各級工會著意了解人選認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，認真落實黨中央重大決策部署，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、做到 “兩個維護”，政治可靠，對黨忠誠，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致等方面的情況。

各級工會對人選嚴格把好“廉潔關”。人選是干部身份的，按照干部管理權限，征求組織人事部門、紀檢監察機關意見，并出具黨風廉政材料；人選是其他身份的，依據其隸屬和管理關系，按照人事管理權限，征求相關部門意見，并出具政治審查等材料。在中國工會十八大召開前，如發現個別人選存在違法違紀、接受審查等不符合代表條件的情形，取消其代表資格。

各級工會在把好“身份關”上更加嚴格和規范。不少地方把關口前移，發動人選自查，會同公安、工商等部門進行聯審聯查。在人選身份的界定和確認上，各選舉單位也更加明晰。

“近年來，各級工會在開展各項工作中注重對基層和一線職工的挖掘、對各類優秀職工群體的選樹宣傳。得益于此，在今年推薦選舉代表的過程中，各選舉單位對人選的身份把握也更加規范和高效。”全國總工會組織部工作人員介紹。

在全國總工會的統一部署下，各省、自治區、直轄市總工會，中華全國鐵路總工會、中國民航工會、中國金融工會、中央和國家機關工會聯合會等35個選舉單位在黨組織的領導下，根據代表條件、分配名額和結構要求，制定具體分配方案，扎實有序展開符合《中國工會章程》規定的民主程序的代表選舉工作。

——推薦提名的過程，也是廣泛征求職工群眾意見的過程。基層工會組織進行代表候選人推薦人選的推選工作，經縣（市、區、旗）工會、市（地、州、盟）工會審核并研究確定代表候選人推薦人選，經同級黨委同意后，報省（區、市）總工會。

——組織考察采取多種形式進行，嚴格標準，規范程序，35個選舉單位廣泛深入聽取黨組織和組織人事部門、紀檢監察機關、工會組織、職工群眾等方面意見，對上報的代表候選人推薦人選進行審核，研究確定代表候選人初步人選考察對象。

——確定代表候選人初步人選之后，先后經同級黨委（黨組）同意、全國總工會審核，在代表候選人初步人選所在單位進行公示。公示時間為5個工作日。

——公示結束無異議后，再經研究，確定代表候選人預備人選。

——在會議選舉環節，各選舉單位分別召開工會代表大會、代表會議或委員會全體會議，按照不少于15%的差額比例，采用無記名投票方式選舉產生中國工會十八大代表。

在此期間，為了讓大家更了解候選人，不少地方將人選的履歷、表現等信息整理成詳細材料，向職工群眾和選舉人提供，并進行細致講解。

2023年9月7日，來自云南的中國工會十八大代表順利產生，至此，中國工會第十八次全國代表大會的代表選舉工作全部完成。

代表構成確保廣泛性、代表性

在中國工會第十八次全國代表大會的代表名額分配表上，詳細標明了10項代表類型要求，特別明確了工會工作者，先進模范人物，基層和一線職工，工人（含農民工），新經濟組織、新社會組織、新就業形態勞動者等代表的名額。

“代表的構成應具有廣泛性、代表性”，這是中國工會第十八次全國代表大會代表組成意見明確提出的要求。意見提出，代表中應有基層和基層以上工會工作者代表，中國特色社會主義偉大事業建設中表現突出的先進模范人物代表，工人等一線職工代表，新經濟組織、新社會組織、新就業形態勞動者代表，知識分子代表，機關工作人員、有關方面的知名人士和歸國華僑中的優秀代表。

特別值得注意的是，和中國工會十七大代表相比，中國工會十八大代表中新增加了“新經濟組織、新社會組織、新就業形態勞動者代表”類別，并明確此類代表在占比上不少于總數的15%。

“近年來職工隊伍發生新變化，新經濟組織發展迅速，新就業形態勞動者群體更為龐大，在經濟社會發展中發揮著越來越突出的作用。考慮到這一情況，我們進一步優化代表的整體結構，將貨車司機、網約車司機、快遞員、外賣配送員、網絡主播等新就業形態勞動者群體納入推薦人選范圍，力求代表的人選更有廣泛性和代表性。”全國總工會組織部工作人員表示。

在中國工會第十八次全國代表大會代表名冊中，詳細標明了各群體代表的組成比例、工作分類、所屬產業和系統、獲先進模范稱號情況，以及其他各類基本信息的人員數量和比例情況，其中還有一項新變化值得關注——“工人技能等級”一欄中，在原有的“高級技師、技師、高級工、中級工、初級工”的基礎上，新增了“首席技師、特級技師、學徒工”三類，其中首席技師和特級技師分別為18名和20名。

“這一變化也是對2022年建立的‘新八級工’職業技能等級制度的體現和回應。在不同地方和產業的代表推薦和選舉中，高技能人才被更多地關注到。”全國總工會組織部工作人員說。

代表構成的廣泛性和代表性，通過當選代表的各群體數量和比例情況可見一斑——

2002名中國工會十八大代表中，基層和一線職工1367名，占比68.3%，比中國工會十七大提高3.2個百分點；工人534名，占比26.7%，比中國工會十七大提高4.5個百分點。此外，新經濟組織、新社會組織、新就業形態勞動者448名，占比22.4％；工會工作者1196名，占比59.7％；企事業專業技術人員156名，占比7.8％。女代表、少數民族代表比例保持穩定。

與此同時，代表廣泛分布在各行各業，主要來自鐵路、民航、金融、教科文衛體、海員建設、能源化學地質、機械冶金建材、國防郵電、財貿輕紡煙草、農林水利氣象等產業，以及黨政機關和群團組織等各個方面。

新征程上代表展現新風貌

在各地推薦、選舉中國工會十八大代表的過程中，不斷出現大家耳熟能詳的名字——

王曙群，上海航天設備制造總廠有限公司總裝工，參與載人航天工程、嫦娥工程的多次發射任務，是航天總裝領域杰出的技能代表；鄭志明，廣西汽車集團首席技能專家，對零部件的加工精度可以控制在0.002毫米，相當于頭發絲的1/40，帶領團隊完成自主革新項目1100項，先后帶出技師和高級技師31人；張黎明，國網天津濱海供電分公司配電搶修班班長，獲國家專利200多項，30多年堅守搶修一線，開展惠民志愿服務，受到社會各界的廣泛贊譽。

在他們的履歷中，一項項榮譽為他們的成長事跡和拼搏奮斗作出注腳：全國勞動模范、大國工匠、中華技能大獎、全國技術能手、最美職工……

為了進一步體現代表的先進性，先進模范人物人選獲得稱號的情況被細化，包括獲市（地）級以上的勞動模范、先進工作者，五一勞動獎章獲得者，全國及省級工會的優秀工會工作者，市級以上評比達標保留表彰項目中的個人表彰獎項等。

此外，為選出更多具有代表性的優秀職工，全國總工會還規定了多項條件，如代表要密切聯系職工群眾，熱忱服務職工群眾，受到職工群眾擁護，公道正派，克己奉公，遵紀守法，清正廉潔，有良好的道德品質、作風和形象；勤勉敬業、擔當作為，求真務實、開拓創新，在生產和工作中作出突出貢獻；關心和熱愛工會工作，正確行使民主權利，忠實履行代表職責，具有較好的議事能力和群眾工作本領，積極并如實反映職工群眾的意見和要求，自覺接受監督等。

從2023年4月下旬到9月上旬，在全國各地、各個行業，一個個優秀的代表被推薦、選舉出來。他們之中，有全國模范人民調解員、獲評“湖南省最美娘家人”的工資集體協商指導員、打造上百家各類服務職工陣地的縣級工會副主席，有獲“全國崗位學雷鋒標兵”稱號的外賣小哥、拾金不昧熱心公益的網約車司機、成長為市級優秀主播的互聯網運營師，有長期從事急危重癥診療的醫生、獲“全國優秀農民工”的環衛工人、奪得省級技能大賽一等獎的家政服務員、從事棉花育種與栽培研究創經濟效益10多億元的農業研究員，等等。

“在各地的推薦、選舉中，‘向基層一線傾斜’已經成為大家的共識。”全國總工會組織部工作人員說。近年來，各級工會聚焦保持和增強政治性、先進性、群眾性，持續推進產業工人隊伍建設改革、深化工會改革和建設，越來越多的力量和資源向基層一線傾斜，越來越多來自不同領域的優秀人才涌現出來，為代表人選儲備了豐富的人才資源。

今天，中國工會第十八次全國代表大會隆重開幕。帶著億萬職工的期盼，代表們從工廠車間、田間地頭、街道社區、科研院所、機關企業等各自工作崗位走來，走進人民大會堂，共赴盛會，共商要事。

“我們要發揮好黨建引領作用，踐行‘維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾’基本職責，提升服務職工的能力水平，當好職工信賴的娘家人。”

“我將立足崗位，不斷提高技術水平和創新能力，引導周圍職工特別是青年職工走技能成才、技能報國之路。”

“想進一步深入走訪調研，持續推動改善行業從業環境，服務行業發展。”

“希望能推動解決一線職工急難愁盼的問題，不斷提升職工群眾的獲得感、幸福感、安全感。”

勇擔職責使命，凝聚奮斗力量。邁上新征程，工會組織將團結引導億萬職工群眾奮勇前行，為全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興建功立業。

（中工網北京10月9日電）