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“有了組織就有了家，有了依靠，即便開車在外，也能得到‘娘家人’的關懷和溫暖。”7月30日，在全省首家市級能源運輸行業工會聯合會的成立儀式上，新入會的貨車司機李國強激動地說。當日，能源運輸大市榆林10萬名貨車司機找到了“娘家”。

這是省市縣三級工會蹲點小組成員工作成效的一個階段性體現。蹲點期間，三級工會蹲點小組推動建成2個市級行業性工會聯合會、13個縣級行業性工會聯合會，覆蓋企業228家、新就業形態勞動者近12萬人。

5個月來，省市縣三級工會蹲點小組“軟服務”和“硬設施”兩手抓，在扎實推進新業態就業群體入會工作，尤其貨車司機入會工作中，整合各自優勢，三級聯動實現1＋1＋1＞3，切實提升了廣大新業態勞動者的獲得感和幸福感。

在“新就業形態勞動者入會”服務體系的實踐與探索中，省市縣三級工會蹲點小組在能源運輸大市榆林以貨車司機入會為突破口，摸索出了新就業形態勞動者入會的“榆林模式”。

夯實基礎

今年5月24日下午，省總工會機關干部蹲點工作動員會議一結束，省總工會黨組成員、副主席趙霞就帶著蹲點組同志趕赴榆林開展工作。“重點抓什么？從哪里入手？要取得哪些成果？”這些問題擺在了工作組每位成員的面前。

“定好工作計劃，我們才能開工！”到達榆林的第一個晚上，趙霞連夜在賓館內組織蹲點組同志召開碰頭會，省交通運輸工會二級調研員郝甘軍當場表態：“我們蹲點組這次就扎根榆林，最大限度把榆林市的貨車司機組織起來，組建行業工會聯合會，不獲全勝決不收兵。”

蹲點組在進駐榆林之前，做足了功課。趙霞多次組織省交通運輸工會、省總基層工作部、榆林市總負責同志一起研究蹲點工作方案，確立了省市縣三級聯動的蹲點工作模式，明確了推動貨運企業建會、貨車司機入會的工作重點，制定了“調研摸清基本情況、推動重難點問題解決、總結做法推廣成果”的三步工作法，力爭實現由貨車司機入會這個點擴大成新就業形態群體入會的面，推動整體工作大提升。

全市公路貨運量為2.69億噸，以原煤、煤化工產品運輸為主，占全省貨運量的23.2％；4.5噸以上載貨汽車6.5萬輛；道路貨物運輸從業人員5.5萬人……郝甘軍發揮省交通工會組織優勢，先后赴省交通運輸廳、榆林市交通運輸局走訪，組織召開貨車司機座談會，利用微信小程序組織1038名貨車司機線上問卷調查等，初步摸清了榆林的道路運輸行業基本情況。

注重方法

5月31日，初次進入距離市區36公里外的榆林象道國際物流園區，占地面積5600余畝的現代化場站內，46條火車鐵軌密布，形成的一個個貨運裝運平臺，讓蹲點組感到了震撼。

得知企業“職工有900多人，大部分是貨車司機，都在外面跑”時，蹲點組組長郝甘軍一下子被幾個正在卸煤的貨車司機吸引了過去。來自省總基層工作部的蹲點組成員袁小龍，憑借部門的成熟建會經驗，及時向大家介紹了加入工會可享受到的福利待遇和權益保障。

“飯菜是否可以全天候供應，晚上拉煤回來經常餓著肚子”“能不能每年組織一次體檢”“是否可以組織安全駕駛技能培訓”“職工活動中心是否可以安排專人管理一下”……問及訴求時，幾位貨車司機提出了自己的想法。

現場調研后，得知貨車司機的基本需求后，省總兩名蹲點干部聯合市總蹲點組共同進駐該園區，開始與職工同吃同住。

多次與企業行政、職工群眾進行座談交流，宣傳工會法規政策，講解組建工會有關程序及要求，提供相關建會資料，主動做好宣傳服務引導工作，積極推動企業建會；主動為企業訂閱《陜西工人報》、購置2萬元的物資為100名職工“送清涼”、為50名職工贈送全國職工書屋電子讀書卡，協助企業制定職工書屋建設方案……漸漸獲得廣大貨車司機的認可。

同時，省市蹲點組成員又赴榆林象道物流有限公司上級企業總部開展走訪座談，加快推進企業建會，與企業總部建立起工會工作聯絡機制，自上而下推動建會。

最終獲得企業支持，不久，相關籌備工作完成，獲得成立工會的批復。

借力推動

單獨的企業建會不難，但如何組建貨運行業工會聯合會，把動態分散的貨車司機組織起來？看著G337國道上排成長龍的大貨車，省總蹲點組的兩名成員陷入沉思。

“對了，磨刀不誤砍柴工，必須摸清現狀！”省總蹲點組決定擴大調研范圍。

功夫不負有心人，調研又有好消息傳來省市兩級工會蹲點小組成員從米脂縣總工會主席姬巧玲處得知，當地一家最大的汽車貿易公司，旗下掛靠有3000余名貨車司機，而且該公司為貨車司機提供購車、貸款、貨運、維修等“一條龍”服務。

“我們立刻有了主意，就從汽車貿易企業入手，組建行業工會聯合會，實行‘汽車貿易公司工會＋行業性工會聯合會’雙吸收、雙覆蓋的入會模式，共同吸納貨車司機加入工會組織。”郝甘軍說。

這一想法得到榆林市人大常委會副主任、市總工會主席馬治東的大力支持。“突破口選得好，榆林的貨車司機不管是拉煤還是煤化工產品，都是搞能源運輸，我們就建立能源運輸行業工會聯合會，既具有榆林特點，也可以最大限度把能源行業相關從業人員吸納進來，把工會組織的網絡覆蓋得更大一些。”了解到省市蹲點組在米脂調研后的建會入會構想，馬治東高興地說。

然而，事情并非那么順暢。該公司與司機是掛靠關系，其主要負責人擔心依托其成立后，與司機的合作關系發生變化。

就在陷入僵局之際，榆林市總工會黨組成員、經審委主任、蹲點組組長吳志杰無意間從米脂縣總蹲點組了解到“縣上有汽車商會，市上也有”這一關鍵信息，給了他很大啟發。

“大的汽貿公司有資源，汽車行業商會也有資源，是否更合適？”吳志杰說，“我得知榆林市汽車行業商會會長賀金龍是全國勞模，還曾擔任我們的市勞模協會會長，工作應該更好做！”

進一步了解后，吳志杰喜上眉梢，心里頓時有了底。擁有300家成員單位、10萬貨車司機資源的榆林市汽車行業商會，是榆林市能源運輸工會依托的絕佳主體。

隨后，省市蹲點組進駐榆林市汽車產業園，一場新的行動展開。依托榆林市汽車行業商會組建工會組織，充分發揮商會與企業聯系緊密的優勢，共同赴榆林泉財集團運輸有限公司、榆林東方集團、榆林佳日集團等當地龍頭汽貿企業，逐個企業談建會入會工作，動之以情、曉之以理，終于為榆林市貨車司機建起了“職工之家”。

創出模式

有了榆林市能源運輸工會聯合會建會的成功經驗，后面區縣的建會就順暢了許多。

在省市蹲點組指導，縣區蹲點組推進，三級工會組織優勢通力配合之下，縣級行業工會聯合會組建工作如雨后春筍般展開。

靖邊、綏德、米脂、清澗、佳縣、吳堡、子洲等7縣區相繼成立了縣級能源運輸行業工會聯合會，覆蓋貨車司機的行業性工會聯合會網絡逐步在榆林市建立起來。

榆林市能源運輸行業工會聯合會這顆種子已經播下，成為榆林市廣大新就業形態勞動者心中期盼的可以依靠的“遮陽樹”。

初秋塞上，一片豐收的繁忙景象。貨車司機入會碩果累累，家政業也迎來了秋的收獲榆林市家庭服務行業成立工會聯合會得到榆林市家庭服務行業協會大力支持，最終獲得榆林市總工會批復并召開成立動員大會。

一樣的路數，同樣的方向。依托榆林市家庭服務行業協會成立的家庭服務行業工會聯合會，使榆林市家庭服務行業協會37家成員單位的8900余名職工找到了“娘家人”。

一樣的策略，相同的辦法。在省市縣三級工會蹲點組共同推進下，綏德、米脂等區縣依托地域新就業形態勞動者所在行業的協會、商會成立工會聯合會，以其成員單位職工為主要會員發展方向，成立了13個縣級行業工會聯合會，越來越多的新業態勞動者加入工會組織。

在榆林轄區，僅綏德縣，就依托縣汽車商會、快遞協會等成立了能源運輸、快遞、新業態等3個縣級行業工會聯合會。

如今，各種工會組織還在依托行業陸續籌建，新就業形態勞動者入會的“榆林模式”初步形成。

本報記者  王何軍