free大陆普通话自拍,久热香蕉在线视频免费自,亚洲se在线播放,国产片香蕉国产成人免费看

國際金融危機浪潮過后，“招工難”再一次顯現(xiàn)，對“招工難”問題如何研判，很大程度上決定著我國社會經(jīng)濟政策的未來走勢；如何應(yīng)對用工問題也將影響我國就業(yè)市場能否健康地與時俱進(jìn)；同時還關(guān)乎我們能否有效地抑制通脹的發(fā)生。本文試圖對“招工難”的成因盡可能深入地解析，并談?wù)剳?yīng)對建議。
    “招工難”究竟難在哪里？這是個一直有爭議的話題。一種說法指用工的結(jié)構(gòu)性短缺，表現(xiàn)為一些需要的技術(shù)工人招不到，普工則不缺。用通俗的話講，就是勞動力市場上，有活沒人干、有人沒事干并存；另一種說法是，用工普遍短缺，不僅技術(shù)工人缺，普通工人也難找，表現(xiàn)在勞動力市場供求比例上是普遍的應(yīng)聘總?cè)藬?shù)少于崗位空缺數(shù)。筆者認(rèn)為，我國近年來幾次比較明顯的 “招工難”，實際應(yīng)是廉價年輕勞動力的緊缺。
    那么，年輕勞動力為什么少了？人去哪兒了？為什么離去？喚得回來嗎？該采取什么應(yīng)對措施？
    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)民工的回吸很有限
    本次 “招工難”再現(xiàn)時，人們最易想到的是中央對 “三農(nóng)”問題重視帶來的影響。許多人認(rèn)為，我國逐步取消了農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅、牧業(yè)稅，實行種糧補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合補貼等，增加了務(wù)農(nóng)收入，極大地提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，從而回吸了部分農(nóng)民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，給勞動力市場的供給造成了減量。但之后的情況表明，事實并非如此。支農(nóng)、惠農(nóng)政策確實使我國農(nóng)民人均收入大幅增加，然而反映到農(nóng)村外出務(wù)工人員數(shù)量變化上，卻不存在多大的影響。
    之所以這么認(rèn)定是基于以下幾方面的情況：一是當(dāng)前留在農(nóng)村的勞動力大部分還是以婦女和中老年人為主的狀況基本沒變；二是種糧仍然還沒走出 “比較效益低”的怪圈，種上一年糧，不如打一月工的現(xiàn)狀依舊；三是我國耕地面積統(tǒng)計仍呈逐年減少的趨勢，2005年至2008年耕地面積減少589萬畝，加之存在的農(nóng)村土地隱性拋荒，這些都顯示不出農(nóng)業(yè)從業(yè)人員增加的跡象。另外，從理論上講，因惠農(nóng)政策和推廣高效農(nóng)業(yè)而致務(wù)農(nóng)收入大幅增加，與勞作用人量上原本也無多大關(guān)聯(lián)，只是產(chǎn)出的價值增加了。再從我們走訪的西部近年勞務(wù)輸出重地的勞動力市場統(tǒng)計結(jié)果看，一直都是外出務(wù)工量呈逐年遞升態(tài)勢，危機影響期間也不例外。所以，探源“招工難”，大致可以排除當(dāng)前農(nóng)業(yè)用人量增加而致的成因。
    高校擴招加劇了市場用工的年齡結(jié)構(gòu)性矛盾
    高校擴招與年輕普通勞動力緊缺的關(guān)系很容易被疏忽，其實，自2000年以來，我國高校招生以年均超過50萬人的速度遞增，至2009年，年招生總數(shù)達(dá)650萬人，按每年全國新成長勞動力1500萬人左右計，僅此一項就劃出了2009年新成長勞動力的43.3%。之所以把大學(xué)生算在“招工難”的成因中，是因為高校生中的絕大多數(shù)，畢業(yè)后基本不愿進(jìn)入月薪均價1200元的普通崗位就業(yè)。如此高比例的“高招”權(quán)重，無怪乎企業(yè)越來越感到廉價的青年勞動力難招。
    打工者棲息地的破壞是普工緊缺的重要原因
從社會學(xué)的角度分析農(nóng)民工量的減少，還與農(nóng)村青年打工男女的婚姻狀況相關(guān)聯(lián)。自改革開放以來，隨著農(nóng)村青年男女的外出打工，農(nóng)村乃至城市的婚姻模式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，外出打工不僅是為掙錢、見識社會，還有找個好對象的目的。青年男女通過打工結(jié)合了，各自一般會從單身時的蟻居狀態(tài)轉(zhuǎn)而謀求獨立的小房過日子，其間除了極少數(shù)家庭有財力能在城市購房的會在城市居住下來，慢慢演變?yōu)槌鞘芯用瘢�絕大多數(shù)則只能靠租住過日子。而近些年隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，城市舊城改造如火如荼地進(jìn)行，這使得依靠租住廉價簡易房的打工家庭，逐漸失去在城市及其周邊的低成本居住環(huán)境。
    城市地上、地下、周邊的農(nóng)民工居住環(huán)境都被快速緊縮、消失，農(nóng)民工在城市的居住成本急劇增加，加上飛漲的房價，購房無望，于是萌生歸意，其流動意向反而轉(zhuǎn)向了相對不發(fā)達(dá)的三線城市或原籍地。
    輸出地自身的發(fā)展和輸入性發(fā)展吸引了相當(dāng)數(shù)量的勞動力
    與沿海和其他一二線城市出現(xiàn)對農(nóng)民工的剛性排斥相對應(yīng)的是，農(nóng)民工輸出地對 “候鳥”的吸引力卻在逐步加強。具體來說大致為兩個方面：一是隨著西部自身經(jīng)濟和社會的發(fā)展，用工量逐年上升，工資水平也逐年上漲，回吸消化了部分農(nóng)民工。盡管從總體上看，西部的用工市場均價比沿海省區(qū)尚有300元左右的差距，但扣除農(nóng)民工的流動成本后，剩下的些微差額已難以調(diào)動農(nóng)民工外出的積極性；二是國家對西部的財政轉(zhuǎn)移支持性開發(fā)，吸納了部分勞動力。國家對西部基礎(chǔ)建設(shè)投資的增加，尤其是農(nóng)田水利、鐵路、公路建設(shè)，這些都是用工量較大的項目。甘肅境內(nèi)在建鐵路和公路的體力勞動臨時用工的日薪已是80元左右，以此收入，按每月20天打工計，月收入也可達(dá)1600元左右，相較沿海1000元多點的月薪，赴沿海打工自無吸引力。而且就近打工還便于照顧家里。
    就年輕的男女勞動力而講，西部自身也呈緊缺趨勢，當(dāng)?shù)赜衅髽I(yè)稱政府把年輕勞動力都轉(zhuǎn)移出去了，害得他們難以找到青年工人。西部一些原來的勞務(wù)輸出重地，現(xiàn)在已不再大規(guī)模地組織農(nóng)民工外出打工。
    產(chǎn)業(yè)間的用工分流影響了“招工難”的形成
    一個值得我們注意的現(xiàn)象是，由于制造加工企業(yè)工資的普遍不高，加上工作時間長、勞動強度大等原因，一些青年男女放棄從事第二產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)而熱衷于在第三產(chǎn)業(yè)謀生。例如，近年房地產(chǎn)價格畸高、利潤豐厚，帶動了房產(chǎn)中介銷售機構(gòu)的繁榮，遍布街頭的房產(chǎn)銷售點吸引了眾多想就業(yè)的青年男女，這是有目共睹的。種糧不如賣糧，產(chǎn)藥不如賣藥，一盒出廠價十幾元的藥到醫(yī)院要賣200多元，其流通的中間環(huán)節(jié)不知蜂擁了多少年輕淘金者，有誰還會熱衷于到企業(yè)勞動呢？
    分析青年男女的就業(yè)去向分布，并不涉及對該種現(xiàn)象合理與否的價值評判。但其中隱含的奧妙應(yīng)引起政府部門和經(jīng)濟學(xué)界的注意。雖然我們一直重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，可第三產(chǎn)業(yè)的興盛最終是要以第一、第二產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為根基的，這個根基一旦動搖，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的蕭條也就為期不遠(yuǎn)，那時，人員又會流向第一、二產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)間人流的過分動蕩，是社會經(jīng)濟發(fā)展失衡時的典型現(xiàn)象，重要的是當(dāng)這些不良勢頭呈現(xiàn)時，我們?nèi)绾未笾缕胶猱a(chǎn)業(yè)間、生產(chǎn)與流通領(lǐng)域的價格關(guān)系，對此應(yīng)有些預(yù)防和調(diào)控措施。
    《勞動合同法》加固了勞動者與后發(fā)展地區(qū)企業(yè)的結(jié)合
    一般意義上講，后發(fā)展地區(qū)企業(yè)大多實力或規(guī)模會比較小，尤其是新創(chuàng)辦的企業(yè)，這些企業(yè)在勞動力市場上，往往人氣欠佳。求職者因擔(dān)心工薪和工作期限的保障問題，可能排斥到這些企業(yè)工作。但是《勞動合同法》關(guān)于聘用期限和工資方面的強化保護，使得求職者并不十分在乎這些企業(yè)的實力和信譽，反正企業(yè)不論經(jīng)營好壞，打工者的工資少不了。筆者認(rèn)為，這或多或少為打工者回流向本土企業(yè)謀職起了一定的作用。
    常遇“招工難”是市場化用工應(yīng)有的真面目
    仔細(xì)分析已多次出現(xiàn)的 “招工難”，筆者認(rèn)為還得從我國勞動制度幾十年改革的歷史進(jìn)程和選擇看。從用工的角度講，已被我們擯棄的計劃經(jīng)濟時代的統(tǒng)包統(tǒng)配制度，企業(yè)用工自備自用，并采取終身制。這種用人體制的特點是，企業(yè)內(nèi)技術(shù)人員配備齊全，啥工種都有，偶遇生產(chǎn)忙不過來時則向同業(yè)拆借一下技術(shù)人員。但此種用工方法的毛病是人員閑置多，利用率不高，加上工人在進(jìn)企業(yè)時缺乏競爭性選拔，容納了較多的不適崗人員，使企業(yè)人員包袱沉重，不利于企業(yè)的生存和發(fā)展，最終被我們擯棄。
    改革開放后的用工制度是，用人找市場，企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模、類別面向市場進(jìn)行選擇性招聘，這是勞動力市場化的一個方面。相較于計劃經(jīng)濟時的統(tǒng)包用人，用工市場化的好處是，企業(yè)不再有冗員包袱，也不必管工人的終身，企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)需要到市場招聘合適的人員，招進(jìn)后視情況可續(xù)聘，也可解聘，于是用工成本被極大地簡約化。但該制度也存在缺陷，當(dāng)需要的技術(shù)人員市場存量不足或結(jié)構(gòu)錯位時，就會影響企業(yè)的組織生產(chǎn)或正常營運。
    這也是國際上早就存在的關(guān)于終身制用工和市場化用工的優(yōu)劣比較說法。
    曾幾何時，企業(yè)對員工的培訓(xùn)，大有從企業(yè)剝離出來的趨勢，企業(yè)不再進(jìn)行自身的技術(shù)培養(yǎng)和儲備。政府當(dāng)初為促進(jìn)勞務(wù)輸出和城鎮(zhèn)就業(yè)弱勢群體就業(yè)而開展的免費職業(yè)技能培訓(xùn)，繼而變異成了政府對整個勞動力供給的技術(shù)準(zhǔn)備責(zé)任。這是一個有待整肅的問題。很多企業(yè)找不到需要的技術(shù)工人時就哇哇叫，但對農(nóng)民工的崗前培訓(xùn)費用也要從之后的薪金中扣除，既如此，招不到用工時，又何必怨天尤人呢？
    應(yīng)該說，市場化用工的缺陷，在我國遲遲沒有展現(xiàn)，是因為經(jīng)濟的欠發(fā)達(dá)和積淀充足的廉價勞動力長時間的供給，掩蓋了制度性的缺陷，直到近幾年才給我們以警示。
(傅紅專)