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農(nóng)民工作為我國各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)不可或缺的力量，為我國現(xiàn)代化建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。然而，他們?cè)诠ぷ髦邪l(fā)生事故造成身體殘疾后，面臨的不僅僅是身體的傷殘折磨，而且是承受著精神上的巨大壓力和生活上的困難。商南是一個(gè)勞務(wù)輸出縣，長期在外務(wù)工農(nóng)民工居多，務(wù)工過程中因各種事故導(dǎo)致農(nóng)民工致傷、致殘喪失勞動(dòng)能力，導(dǎo)致家庭生活困難。近期，該縣總工會(huì)在全縣13個(gè)鎮(zhèn)開展了致殘農(nóng)民工專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)。
    因工致殘農(nóng)民工現(xiàn)狀截至目前，該縣有各類務(wù)工致殘農(nóng)民工72人，其中：男性70人，女性2人。從年齡層次分布看，最小的25歲，最大的58歲。20-30歲的3人，占4%；30-40歲的21人，占29%；40-50歲的41人，占57%；50-60歲的7人，占10%。從傷殘?jiān)�因看，�?0名農(nóng)民工是在山西、河南、河北等煤礦打工造成截癱——因脊髓神經(jīng)不可逆性損傷造成終身殘疾；11人在本地、山東等建筑工地務(wù)工時(shí)從高空墜落、或被砸傷致殘；6人在云南、廣東等私人老板處務(wù)工上下班途中發(fā)生交通事故致殘；5人因在工作期間機(jī)器突發(fā)故障造成雙眼失明或身體其他部位嚴(yán)重殘疾等。
    因工致殘農(nóng)民工享受國家的優(yōu)惠待遇狀況
    通過對(duì)因工致殘農(nóng)民的詳細(xì)調(diào)查，他們所享受補(bǔ)貼情況如下：一是每月有 90～280元農(nóng)村低保和殘疾人生活補(bǔ)貼共45人，占62.5%；二是每月僅有30～80元?dú)埣踩松�活補(bǔ)貼9人，占12.5%;三是每月有 60～200元低保7人，占9.7%；四是每月有292元五保補(bǔ)貼3人(其中2人有每月80元?dú)埣踩搜a(bǔ)貼),占4.2%;五是每月有220元復(fù)員退伍軍人定期定量補(bǔ)助金和80元?dú)埣踩搜a(bǔ)貼1人，占1.4%；六是未享受任何補(bǔ)貼7人,占9.7%。農(nóng)民工致殘的原因和面臨的困難農(nóng)民工致殘的主要原因有三個(gè)方面：一是社會(huì)原因：這些務(wù)工人員主要集中在風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高的煤礦、鐵礦、金礦、建筑工地等，部分安全制度不夠健全，地方政府的監(jiān)管不到位，社會(huì)保障體系還不夠健全等這些因素都是導(dǎo)致礦產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)農(nóng)民工致殘的主要原因。二是農(nóng)民工自身素質(zhì)因素：大部分農(nóng)民工安全意識(shí)觀念淡薄、缺乏應(yīng)有的安全技術(shù)和崗位技能知識(shí)，以及超負(fù)荷的工作都是農(nóng)民工致殘的主要隱患。三是農(nóng)民工法律意識(shí)普遍淡薄。絕大部分農(nóng)民工都是在私人廠礦或建筑行業(yè)打工，勞動(dòng)合同簽訂率低，通過對(duì)因工致殘農(nóng)民工調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這72名務(wù)工致殘，喪失勞動(dòng)能力的農(nóng)民工，務(wù)工時(shí)簽訂勞動(dòng)合同的僅有20人（只占28%），且合同不規(guī)范，造成農(nóng)民工的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定難，工傷認(rèn)定更難。農(nóng)民工遇到傷殘糾紛問題，申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)解決的只有6人（占8%）。
    經(jīng)調(diào)查，務(wù)工致殘農(nóng)民工目前面臨以下幾方面困難：一是遇到事故后，維權(quán)之路漫長，農(nóng)民工為了盡早拿到賠償金，以犧牲自己的部分權(quán)利選擇私自協(xié)商解決，賠償費(fèi)非常低，少則幾千元，多則一兩萬元，后半生生活存在極大隱患。二是這些年輕農(nóng)民工致殘后，大多由年邁的雙親照顧生活，個(gè)別孤身生活。部分青壯年農(nóng)民工致殘后，使整個(gè)家庭喪失主要?jiǎng)趧?dòng)力，上有老人需贍養(yǎng)，下有孩子需撫養(yǎng)，有的妻子離異，孩子輟學(xué)，生活無來源，使本來就貧困的家庭雪上加霜。三是因工致殘農(nóng)民工帶著病痛折磨的身體長期困在家里，靠輪椅、雙拐或長期臥床生活，他們的生存狀況令人堪憂。四是致殘農(nóng)民工喪失勞動(dòng)能力后，目前所享受國家的優(yōu)惠待遇不平衡，差距較大。
    改善務(wù)工致殘農(nóng)民工生活迫在眉睫
    近年來，黨和國家高度重視弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活，給一部分因工致殘農(nóng)民工辦理了農(nóng)村低保、殘疾補(bǔ)貼等，使他們的生活壓力得到了一定程度的緩解，但是傷殘身體所需的昂貴醫(yī)藥費(fèi)、養(yǎng)老、孩子的教育、住房等問題依然是困擾他們面對(duì)生活的難題，應(yīng)進(jìn)一步引起政府和社會(huì)各界的高度重視。
    （蔡海成）