“為了克服嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)和安全形勢,朝野之間不能有任何隔閡。”韓國總統(tǒng)尹錫悅10月25日在國會發(fā)表施政演說時(shí)呼吁兩黨合作。而臺下,韓國最大在野黨共同民主黨的議員們集體缺席,他們在國會大廈大堂前手舉標(biāo)語牌示威。
在野黨抵制總統(tǒng)施政演說,這在韓國憲政史上尚屬首次,朝野之間正上演一場激烈的斗爭。
共同民主黨黨首李在明手中的標(biāo)語牌上寫著“停止壓迫在野黨”。“我們宣布與人民一起戰(zhàn)斗到最后一刻。”他25日早些時(shí)候在議員大會上說,如果政府和執(zhí)政黨要扼殺在野黨,并顯示出他們企圖暴力統(tǒng)治的跡象,我們只能與他們進(jìn)行斗爭。
在過去的一周中,韓國檢察機(jī)關(guān)對共同民主黨發(fā)起猛烈的調(diào)查攻勢,對李在明的選舉資金等問題展開調(diào)查,并兩度嘗試對共同民主黨及相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行搜查取證,遭強(qiáng)烈抗議。
《東亞日報(bào)》稱,韓國政界已經(jīng)陷入“昏迷”狀態(tài),關(guān)于2023年預(yù)算案審議和民生立法問題的討論如何進(jìn)行下去,令人擔(dān)憂。而眼下,尹錫悅所面臨的窘境還不止于此。
朝野斗法
10月25日,尹錫悅在韓國國會發(fā)表“2023年度預(yù)算案施政演說”,這是他就任以來首次發(fā)表預(yù)算演說。在全球物價(jià)飆升、美元強(qiáng)勢加劇金融市場波動的背景下,韓國明年的總支出自2010年以來首次同比縮減。
尹錫悅說,在經(jīng)濟(jì)不確定性加劇的時(shí)期,希望國會能在法定期限內(nèi)敲定預(yù)算案,讓艱難的民生喘口氣,為經(jīng)濟(jì)的增長出份力。不過,這一期望在最大在野黨議員的抗議聲中顯得有些飄渺,共同民主黨議員畢竟連預(yù)算案的內(nèi)容都沒有聽取,何談敲定。
根據(jù)韓國國會法,聽取施政演說屬于國會的“基本責(zé)任”。由于國會擁有預(yù)算審議權(quán),預(yù)算案在審議過程中需要在野黨的協(xié)助。《東亞日報(bào)》稱,從前總統(tǒng)盧泰愚執(zhí)政時(shí)期開始實(shí)行預(yù)算案施政演說起,有過在野黨不予鼓掌、舉牌示威、部分議員中途退場的情況,但沒有出現(xiàn)過全面抵制的事例。
韓媒指出,政治混亂和國會癱瘓帶來的最終責(zé)任應(yīng)該由執(zhí)政黨承擔(dān)更多,但是在野黨全面抵制施政演說也難以得到國民的認(rèn)同,朝野政黨走向極端對決的后果則是由國民承受。
共同民主黨之所以群情激憤,是因?yàn)闄z方打響了調(diào)查追擊戰(zhàn)。據(jù)《韓國先驅(qū)報(bào)》報(bào)道,檢方一方面加快了有關(guān)京畿道城南市大莊洞地產(chǎn)開發(fā)舞弊案的搜證,矛頭直指李在明。另一方面,檢方還在調(diào)查兩起與朝鮮人員有關(guān)的案件,不僅牽涉前政府官員,還事關(guān)前總統(tǒng)文在寅。
“積弊清算”原本就是韓國政界的一個(gè)傳統(tǒng),就檢察官出身的尹錫悅而言,他開展行動尤顯高調(diào)。今年5月,尹錫悅一上任就開始動員檢察、警察、監(jiān)察、國家情報(bào)院等機(jī)關(guān),對前政府官員以及李在明等人展開司法調(diào)查,近日調(diào)查的進(jìn)度條猛然上漲,也加深了朝野裂痕。
在所有案件中,大莊洞地產(chǎn)開發(fā)舞弊案是尹錫悅承諾徹查的事件,能否獲得令人信服的調(diào)查結(jié)果關(guān)系到尹錫悅潛心塑造的正義形象和信譽(yù)。這也將影響案件核心人物李在明及共同民主黨的政治命運(yùn),因?yàn)槔钤诿魅匀槐灰暈橄乱粚每偨y(tǒng)人選的有力競爭者。
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,10月19日上午,韓國檢察機(jī)關(guān)緊急拘留涉嫌收受大莊洞開發(fā)商賄賂的民主研究院副主任金湧,他被視為李在明的心腹。逮捕令上稱,金湧收受的約8億韓元(約合人民幣407萬元)是李在明的“大選資金”。 除總統(tǒng)競選資金之外,檢方還發(fā)現(xiàn)金湧在擔(dān)任城南市議員期間,涉及曾于2014年收受1億韓元等賄款的情況,正在展開調(diào)查。
19日晚上,檢方趕到共同民主黨旗下民主研究院試圖查抄,以求取有關(guān)大莊洞地產(chǎn)開發(fā)弊案的證據(jù),遭議員抗議,雙方對峙7個(gè)多小時(shí),以檢方撤離收場。時(shí)隔5天,檢方又以同樣的理由突襲該黨黨部。
另一邊,韓國首爾中央地方法院10月22日以涉嫌“隱匿朝鮮槍殺韓海洋水產(chǎn)部公務(wù)員事件真相”,決定逮捕韓國前國防部長官徐旭。這是尹錫悅政府執(zhí)政以來,首名被逮捕的文在寅政府部長級官員。此外,首爾中央地方檢察廳還傳訊了前總統(tǒng)秘書室室長盧英敏,就2019年“強(qiáng)制遣返朝鮮漁民”事件進(jìn)行調(diào)查。
據(jù)《韓民族日報(bào)》22日報(bào)道,共同民主黨議員樸洪根近日在緊急議員總會上表示,“檢察共和國”(尹錫悅政府)的最終目標(biāo)是李在明和文在寅,這激發(fā)了全黨的危機(jī)感,使全黨超越派系,團(tuán)結(jié)在一起。
針對檢方的攻勢,共同民主黨要求成立獨(dú)立檢察組偵辦大莊洞地產(chǎn)開發(fā)舞弊案,還要求尹錫悅就鎮(zhèn)壓在野黨一事道歉,該黨將這兩件事作為聽取25日施政演說的條件。然而,尹錫悅不予理會,稱韓國憲政史上從未有過為總統(tǒng)施政演說設(shè)條件的先例,因此出現(xiàn)了演說當(dāng)天在野黨抗議的一幕。
5個(gè)月前意氣風(fēng)發(fā)的“正義總統(tǒng)”,現(xiàn)在正面對支持率持續(xù)低迷的困境。韓國蓋洛普民調(diào)顯示,自9月第4周至10月21日,尹錫悅的支持率一直未能突破30%,尤其是在他海外出訪過后,支持率連跌不止,內(nèi)政僵局難破,外交路途坎坷。
外交爭議
在10月25日的施政演說中,尹錫悅聲稱,韓國政府將通過韓美日合作,以壓倒性力量提升對朝威懾力。他也承諾,若朝鮮棄核并重返對話之路,韓方將根據(jù)“大膽構(gòu)想”計(jì)劃對朝提供政治和經(jīng)濟(jì)方面的援助。
在尹錫悅強(qiáng)調(diào)三邊合作時(shí),美國也作出了回應(yīng)。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,美國副國務(wù)卿謝爾曼25日表示,美國將充分利用“包括核防御、常規(guī)防御和導(dǎo)彈防御在內(nèi)的軍事力量”來保衛(wèi)其盟友日本和韓國,并警告朝鮮不要升級挑釁。
自尹錫悅上臺以來,他反復(fù)強(qiáng)調(diào)韓美日合作,還曾向日本伸出“橄欖枝”。而且,三國近期頻繁舉行聯(lián)合演習(xí),朝鮮半島局勢不斷升溫。《韓民族日報(bào)》評論稱,就韓朝關(guān)系,韓國政府并沒有找到擺脫惡性循環(huán)狀況的實(shí)際突破口,僅靠制裁施壓來強(qiáng)迫朝鮮屈服的做法反而會更加危險(xiǎn),應(yīng)該設(shè)定現(xiàn)實(shí)目標(biāo),準(zhǔn)備更加縝密的應(yīng)對措施。
圍繞韓國外交,尹錫悅政府已明確表示以牢固的韓美同盟為主推進(jìn)其外交政策,他曾在競選時(shí)承諾要在經(jīng)濟(jì)和安全方面加強(qiáng)與美國的關(guān)系,但是結(jié)果并不完全如他所愿。在韓國四大企業(yè)今年5月宣布在美國的一系列投資計(jì)劃后,拜登8月簽署了《通脹削減法案》,給韓國電動車與動力電池行業(yè)造成了打擊。
尹錫悅9月下旬展開英美加三國巡訪,原本想借機(jī)會晤多國領(lǐng)導(dǎo)人在外交領(lǐng)域得分,卻弄巧成拙。在出行前,韓國總統(tǒng)室曾預(yù)告,韓美領(lǐng)導(dǎo)人將在紐約商討并解決《通貨膨脹削減法案》等經(jīng)濟(jì)上懸而未決的問題。但是由于拜登行程變化,兩人并沒有實(shí)現(xiàn)正式首腦會晤。更令韓方尷尬的是,尹錫悅9月21日在參加一場由拜登主持的會議后,與身旁的外長樸振和國家安保室長金圣翰私聊,卻被韓國媒體曝光“失禮言論”。
韓國MBC電視臺9月22日報(bào)道稱,尹錫悅向身旁的外長和國家安保室長說:“如果國會那些小崽子們不予承認(rèn),拜登總統(tǒng)也感到臉上無光,這怎么辦?”這條新聞傳出后,韓國輿論稱之為“粗口外交”、“外交慘案”。韓國總統(tǒng)府隨即否認(rèn)辱罵對象不是美國國會或拜登,而是韓國國會,但仍引發(fā)巨大爭議。
此外,韓日首腦外交也有“插曲”。借9月的聯(lián)合國大會之機(jī),尹錫悅與日本首相岸田文雄進(jìn)行了約30分鐘的談話。會后,韓國總統(tǒng)辦公室將此定義為“會晤”,但日本外務(wù)省卻將此定義為非正式“懇談”。這一言辭差異引發(fā)了“屈辱外交”爭議,尹錫悅政府被指在改善韓日關(guān)系方面急于求成。
《韓民族日報(bào)》評論稱,若尹錫悅不改變對待外交和內(nèi)政的態(tài)度,在國際局勢瞬息萬變的時(shí)代,韓國不止是“四面楚歌”,而是將跌入懸崖。
責(zé)任編輯:胡睿琳
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