跟帖評論自律管理承諾書 不良信息舉報電話：陜工網(029-87344613)新冠疫情爆發以來，特朗普政府抗疫不力、“甩鍋”中國，加大在各領域與中國的對抗，致使中美關系異常緊張。在此背景下，歐盟將對華采取什么樣的態度，7月1日起擔任歐盟輪值主席國的德國采取何種立場，自然成為世人關注的焦點。
德國將對華關系視為核心任務
5月27日，德國總理默克爾在阿登納基金會舉辦的“德國擔任歐盟輪值主席期間的外交及安全政策”研討會上做主旨發言，對德國擔任歐盟輪值主席期間的工作重點及對華關系做了詳盡闡述。
默克爾提出對華關系是德國擔任輪值主席期間的工作重點。“歐盟對積極塑造對華合作抱有巨大戰略興趣”。她希望德國任內能推動達成中歐投資協議；通過碳排放交易體系合作為世界做表率，促進全球氣候保護；促進全球衛生健康合作，改進全球疫情透明度標準；加強中歐雙方對非合作的協調，建立促進非洲可持續發展的標準。
6月18日，默克爾在德國聯邦議會就德國作為歐盟輪值主席國所做的政府宣言中再次強調，對華關系是德國在輪值主席任內的核心任務。
雖然原定于今年9月份在萊比錫舉辦的中國-歐盟峰會因疫情延期，但默克爾仍強調了適時舉辦這一峰會的重要性。她指出，越是在世界局勢紛亂、中美摩擦加劇的時候，越要和中國構建開放的、建設性的對話。
“后疫情時代”中歐關系更加穩健成熟
早在2013年11月20日，習近平主席在會見時任歐洲理事會主席范龍佩和時任歐盟委員會主席巴羅佐時就講到，中歐之間不是簡單的買賣關系，而是維護世界和平的“兩大力量”、促進共同發展的“兩大市場”和推動人類進步的“兩大文明”。2014年，習近平又明確提出打造中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關系。
近日，習近平在視頻會見歐洲理事會主席米歇爾和歐盟委員會主席馮德萊恩時強調，中方愿同歐方攜手努力，推動“后疫情時代”中歐關系更加穩健成熟，邁向更高水平。他指出：中歐作為世界兩大力量、兩大市場、兩大文明，主張什么、反對什么、合作什么，具有世界意義。
習近平主席關于中歐合作論述遠遠超出雙邊范疇，具有全球性意義。
中歐合作在國際變局注入穩定性 給全球信心
在今天全球化遭遇逆流、貿易保護主義重新抬頭、民粹主義泛濫、特朗普執意美國優先、新冠疫情重創世界經濟并為人類健康帶來巨大威脅、全球治理赤字凸顯的特殊時期，推動中歐合作比以往任何時候都顯得迫切。
首先，中歐合作可以為國際變局注入穩定性，給世人重新帶來信心；其次，中歐加強合作，對有效復工復產，重啟經濟，保持全球供應鏈的完整，助力世界經濟早日恢復具有示范效應；第三，中歐合作對推動數字經濟發展，促進雙方經濟結構轉型具有重大實際意義；第四，基于對多邊主義的認同，中歐合作可以有力促進全球在氣候治理、衛生健康治理、安全治理等問題上取得進展。
中歐雙方領導人都將2020年內達成一項高水平的中歐投資協定置于重要的政治議程之上。該協定已歷經7年29輪談判，議題包括“市場準入”、“對等開放”、“競爭中立”等。雙方達成一份高水平的投資協定，對于加強“你中有我、我中有你”的實質合作具有重要意義。
首先，投資協定將為雙方投資者建立一個開放、可預期、公平和透明的商業環境，促使更多歐洲企業在中國落地并扎根，分享中國新一輪開放與發展釋放的巨大紅利；其次，對于在歐洲海外投資占比嚴重不足的中國企業而言，一個穩定的歐洲投資環境也將促使其加快走進歐洲，中歐投資潛力雙向促進作用將進一步被激發。
中歐投資協定的達成還具有不可低估的信號和示范效應。在特朗普“美國優先”、動輒對別人揮舞制裁大棒的背景下，中歐投資協定無疑是對維護多邊主義、促進自由貿易、實施互惠原則發出的強烈信號，也會對今后的多邊貿易安排起到示范效應。
對非三方合作成為雙邊合作新亮點
如何幫助非洲克服新冠疫情影響，加強非洲可持續發展的能力是中歐領導人共同關心的話題。今年10月，歐盟將與非盟舉行歐非峰會，默克爾作為歐盟輪值主席國代表明確表示希望加強中德、中歐在對非合作中作用的磋商與協調，為此中德已經進行了兩輪對非事務磋商，這是中德、中歐承擔國際責任、加強全球治理、進而踐行人類命運共同體理念的一大舉措。
“智者求同，愚者求異。”中歐要本著相互尊重、平等相待、求同存異、合作共贏的態度去加強對話和溝通，尋求利益最大公約數，共享機遇，共迎挑戰。在這一基礎上德國擔任歐盟輪值主席國期間的中歐合作可期。
（作者是北京外國語大學區域與全球治理高等研究院常務副院長，德語學院教授）
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