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您當前的位置:首頁 > 文化 > 史海·觀察 政府在禁煙中的兩難困境
2007-06-01 20:48:46來源：
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中國煙草行業產量和銷售量正穩步發展，利稅年年創新高，煙草行業已成為納稅最多的行業，占政府收入的近10％。然而，在這組輝煌的數據背后，同時也有另一組數據呈現上升趨勢——中國是世界上吸煙人口最多的國家。
    禁煙，在中國遇到的阻力，不僅僅來自煙草生產廠家，更多的來自當前的控煙體制。我國市場經濟尚不發達，在國民經濟和財政收入中，煙草行業舉足輕重，煙草維持著數以百萬計的煙農的生計，并在卷煙生產和流通過程中為社會提供了大量的就業機會。煙草是塊肥肉，在一些地方如云南，煙草甚至還是當地的支柱產業。在禁煙的過程中，許多地方政府及其相關部門，也確實面臨著兩難的選擇。一方面，政府充當著禁煙者的角色；另一方面，又充當著鼓勵擴大煙草生產的角色。這兩重身份可能隸屬不同的部門，但在稅收最大化的施政傾向下，“控煙者”的角色難免顯得力不從心。 （林金芳）



責任編輯：sxworker

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