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    近年來，韓城市非公有經濟迅速發展。同時，城鎮勞動者隊伍不斷擴大。因此，加強非公有企事業單位的工會工作，對于協調勞動關系，搞好區域社會的穩定顯得十分重要。最近，韓城市總工會對非公有企事業單位工會工作的調查給我們有益的啟示，要有創新思維，下功夫激活非公有企事業單位工會的活力。

                                                總體態勢

　　隨著非公有經濟的發展，在這些非公有企事業單位中組建工會也是市總工會工作的重點。僅去年一年就有58家非公有企事業單位相繼組建起工會組織，發展工會會員1500多人。截至目前，全市累計在非公有企事業單位建立工會173家，發展會員6926人，基本覆蓋了焦化、煤炭、水泥、建筑、三產服務等行業�？傮w來看，這些單位的工會為穩定勞動關系，建立和諧企業不同程度地發揮了積極的作用。

                                         存在問題
　　
　　目前，工會工作與快速發展的非公有經濟不相適應，仍存在著一些不可忽視的問題。主要是：
　　一是思想認識不到位。一些經營者對工會有“三怕”：怕成立工會給自己挑刺，怕工會開展工作影響生產經營，怕繳納工會經費。這些單位的一些工會工作者也有顧慮：顧慮得罪了老板，顧慮被夾在老板和勞動者之間出力不討好，顧慮工作搞不好心里不安。一些基層工會在工作指導上犯有“三難”：私企老板工作難做，非公企事業單位工會活動難組織，工會經費難收繳。這些問題的存在，或多或少影響和制約著工會工作的開展。
　　二是工會運行不規范。從調查情況來看，有相當一部分工會組建后，制度不健全，活動不正常，有的甚至流于形式；有的不能從自身特點出發開展工作，凝聚力不強；有的建會不繳納經費，有的經營者對工會工作不甚支持；還有的工會不能正常履行職能，對侵害職工利益的行為聽之任之。
　　三是工會工作者隊伍建設薄弱。非公有企事業單位的工會工作者大多來自農村，文化程度較低。他們大多對工會法和工會的基本知識缺乏學習，基本業務不熟悉。且均為兼職，自身工作緊張，往往無暇顧及工會工作。

                                         對策：激活工會活力
　　
　　非公有企事業單位的工會工作是市總工會的工作重點，針對薄弱環節，全力做到這么幾個突破：一是在學習落實《工會法》、《勞動法》上有突破，把職工都吸引到工會來。采取多種形式使《工會法》、《勞動法》及相關法律法規家喻戶曉，入心入腦。對經營者進行學習培訓，增強執行《工會法》、《勞動法》的自覺性，營造起全社會都來關心和支持工會工作的良好氛圍；二是集中精力在健全工會組織網絡上有突破，切實解決職工關切的問題。堅持一手抓組建，一手抓規范，搭好臺子唱好戲。工會組織要做到有機構、有人員、有場所、有活動，全面建立工會與企事業單位聯系制度、平等協商簽訂集體合同和勞動合同制度，規范企業和勞動者的行為，依法維護勞動者的合法權益；三是在為職工辦實事上有突破，塑造工會的形象。工會要關注職工的熱點和難點，解好疑點，凝聚人心，吸引職工。針對拖欠職工工資、隨意開除職工、工傷賠償、女工休產假等事關職工切身利益的問題，要敢于和善于維護職工權益。同時，對于困難職工要設法幫助解決，擬建立韓城市職工扶貧解困基金，向社會各界募集資金，為特困職工提供救助；四是著力在提高工會工作者素質上有突破，掌握工會工作本領。定期舉辦培訓班學習工會業務知識，熟悉業務。保證工會工作者隊伍的穩定，減少人員流動，培養工會工作骨干。建立定期交流談心制度和量化考評制度，以點帶面，促進工會工作。要建立工會工作者津貼，由各企事業單位給予一定的補助，從而調動工會工作者的積極性、主動性和創造性�？傊�，通過艱苦的工作，激活非公有企事業單位工會的活力，促進企業和職工的和諧生存和發展。
■謝桂云　本報記者　王倉盛