礦難、欠薪、合法權(quán)益受侵犯,幾乎成為產(chǎn)煤地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個體小煤礦農(nóng)民工的普遍呼聲。今年記者兩次前往澄城縣堯頭鎮(zhèn)的小煤礦采訪,卻驚奇地發(fā)現(xiàn),從農(nóng)民工那里聽到的不是訴苦與抱怨,而是對鎮(zhèn)煤業(yè)工會聯(lián)合會和主席高群祥的稱贊聲。
堯頭3號煤礦的農(nóng)民礦工對記者說,他們丹鳳籍的老鄉(xiāng)靳當(dāng)良因井下冒頂事故,造成下肢癱瘓,住院治療8個月,傷沒好煤老板卻拖著不管了。傷者的妻子為丈夫看病,花光了積蓄,窮得連縣醫(yī)院回鎮(zhèn)上的2元汽車票的錢都拿不出來了。今年元月家屬找到鎮(zhèn)煤業(yè)工會聯(lián)合會后,高群祥主席先給了她車票錢和吃飯錢,當(dāng)即通知該礦煤老板去醫(yī)院,督促治療的同時,并三四次出面協(xié)調(diào)傷者的工資、醫(yī)療誤工及家屬護(hù)理費等問題。通過一個來月的周旋,使傷者得到8萬多元的補(bǔ)償。該礦的農(nóng)民工都說,多虧高主席出面依法為農(nóng)民礦工維權(quán),這位陜南漢子才得到全鎮(zhèn)小煤礦迄今為止的最高傷殘補(bǔ)償。
堯頭鎮(zhèn)有個趙莊煤礦,因經(jīng)營困難一度拖欠礦工數(shù)月工資,致使外地30多名民工無錢回家過年。高群祥得知后,就到礦上與礦主據(jù)理力爭,并曉之以利害。最后礦工主賣掉了自己的小汽車,補(bǔ)發(fā)了所欠礦工的5.9萬元工資。對新興煤礦拖欠陜北民工隊的2萬元的巖巷承包工程款問題,高群祥帶去工程技術(shù)人員現(xiàn)場查證落實工程質(zhì)量,經(jīng)協(xié)商民工隊用一個班時間處理了煤老板提出的遺留問題,第二天便順利拿到了足額工程款。
“高主席為礦工把心操扎咧!”記者所到之處,小煤礦的不少礦工都用這樣樸實的話語夸獎高群祥。他們說堯頭的小煤礦多,外地礦工帶家屬和小孩的也多,對這些礦工孩子的上學(xué)、防疫等問題,老高都掛在心上。過去這些孩子就近上中小學(xué),最少一年都要交300元借讀費,通過老高與堯頭初中與4個村辦小學(xué)的協(xié)調(diào),從2001年9月對外地煤礦工子弟上學(xué)不再收借讀費,現(xiàn)在已堅持四五年了。對礦工小孩的防疫問題,經(jīng)老高與鎮(zhèn)地段醫(yī)院協(xié)調(diào),每個小孩的5元防疫費由各礦負(fù)擔(dān),從而使外地礦工的小孩也能享受到免疫糖 丸和防疫卡苗。對于公安部門、計生部門一度出現(xiàn)的亂抓人問題,老高在積極協(xié)調(diào)的同時,督促各礦工統(tǒng)一為外地來的民工辦理暫住證。有一年,馬家河礦有位外地礦工的未婚妻來礦上探望,竟被當(dāng)?shù)禺?dāng)作“超生游擊隊”抓走了,后來還是高主席出面,才把人放了回來。
這位備受農(nóng)民煤礦工稱贊的高群祥,個頭不高,瘦瘦的身材,現(xiàn)年52歲。他是堯頭鎮(zhèn)耀顯村人。早在80年代當(dāng)村支書時,他就領(lǐng)著村民辦過7個小煤礦。1993年調(diào)到鎮(zhèn)上從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理,現(xiàn)在已有13個年頭,他擔(dān)任煤業(yè)工會聯(lián)合會主席是兼職的。當(dāng)記者戲稱他為小煤礦農(nóng)民工的“保護(hù)神”時,老高嘿嘿一笑:“我沒有‘神’的能耐,‘神’也不會深入礦上搞維權(quán)!”他說,為礦工維權(quán)靠的是工會組織與機(jī)制、制度的力量,同時設(shè)法爭取社會各方面的支持與配合。
在采訪中記者了解到,堯頭鎮(zhèn)煤業(yè)工會聯(lián)合會成立于2001年3月。當(dāng)時該鎮(zhèn)的小煤礦達(dá)18家,煤礦從業(yè)人員1100多人。這里的礦主雇傭礦工多年都是口頭協(xié)議,甚至與農(nóng)民工簽訂生死合同,出了傷亡事故草率私了,甚至強(qiáng)行打發(fā)。為此工會聯(lián)合會一成立,高群祥就著力于推動維權(quán)機(jī)制的建立,幫助指導(dǎo)鎮(zhèn)上18個小煤礦的一千多名農(nóng)民礦工與企業(yè)簽訂勞動合同;每月在參與鎮(zhèn)上組織的煤礦安全大檢查工作時,工會重點檢查礦工工資核算和發(fā)放情況,督促企業(yè)按時足額發(fā)放職工工資;堅持每月組織對上月有關(guān)企業(yè)的勞動爭議、工傷處理、職工意見和建議的處理情況進(jìn)行回訪,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。通過高群祥和工會聯(lián)合會的共同努力,堯頭鎮(zhèn)各礦的用工制度和勞動關(guān)系逐步趨向規(guī)范穩(wěn)定,礦工的合法權(quán)益得到有效維護(hù)。他們的工作,先后受到省、市、縣工會和全總的表彰。
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