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經濟體制改革以后，勞動關系發生了一系列變化，由過去的勞動關系國家化逐步改變為勞動關系企業化，勞動關系的變化要求明確工會在經濟關系尤其是勞動關系中的身份及其職責，不然的話，工會就成了可有可無的組織。
　　 關于工會的身份定位，有這么幾種說法：一是工會代表工人。“工會工會，工人的團隊”，工會代表工人這種說法肯定沒錯，但不準確。在社會主義條件下，工會不僅僅只代表工人。工人指的是以體力勞動為主的人，沒有包括從事腦力勞動的這一部分人。另一種說法是工會代表工人階級。“工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織”，工會代表工人階級也沒有錯，但也不準確。在社會主義條件下，工人階級的范圍已經擴大，從勞動方式來看，它不僅包括了體力勞動者，也包括了腦力勞動者；從在社會生產中的地位來看，它不僅包括了直接生產者，還包括了管理者，而工會是代表不了管理者的�，F在通行的說法是工會代表職工。但“職工”在不同的經濟體制下有不同的含義。在計劃經濟體制下，職工是指“在國家勞動計劃指標內的職員和工人”，即“國家職工”。而改革開放后出現的非公有制企業的員工均不在國家勞動計劃指標內，不是國家職工，因而工會不代表他們，這肯定是說不通的，事實上現在最需要代表和維護的恰恰是這部分員工的利益。
　　 向市場經濟過渡以后，工會的身份應準確地表述為：工會是勞動關系中勞動者一方的代表。這里的勞動者，是指與用人單位相對應的直接生產者。在市場經濟體制下，職工的含義不再是“國家職工”，而是勞動者的同義語。
　　明確工會的身份，是市場經濟對工會提出的要求，是工會在市場經濟下發揮作用的前提。作為市場經濟主體的企業，其所追求的直接目標是利潤，作為被管理一方的勞動者，其所追求的直接目標則是工資福利。這兩個直接目標間是有矛盾的，解決矛盾的機制就是平等協商集體談判制度。工會以勞動關系中勞動者一方代表的身份與作為用人單位一方代表的企業行政就工資等問題進行協商，簽訂集體合同，使企業的勞動關系能夠協調、穩定，最終使企業能正常發展。從這個意義上講，工會與企業雖然身份不同，但最終目標是一致的。
　　 工會代表勞動者是轉型期市場經濟提出的要求，它有充分的依據并正在和已經得到社會的公認。從法律上看，《工會法》和《勞動法》都明確了工會的代表性�！秳趧臃ā芬幎�:“工會代表和維護勞動者的合法權益”；《工會法》規定:“中華全國總工會和各級工會組織代表職工的利益，依法維護職工的合法權益�！睆默F實情況看，由于勞動者在勞動關系雙方中處于相對弱勢，就需要有一個組織來代表、反映和維護他們的利益，這個組織就是工會。
　　從國際方面來看，市場經濟國家在勞動領域實行的基本原則是三方原則，即在處理勞動問題時，由政府、雇主和勞工三方參與，三方協商，共同決策。其中勞工一方的代表即是工會。我國已加入世貿組織，并已建立起國家級的三方協商機制。工會就是代表職工的三方之一，工會代表勞動者也符合與國際接軌的要求。
　　　　　　　 ■吳亞平