一、職工代表素質的現狀以及形成原因
當前，由于職工代表的素質及所處工作環境的不同，他們的參與能力和參與效果也存在著比較大的差異。如：部分代表具備了相當的文化知識，同時掌握一定的政策、法律、法規知識，在參與上能夠正確行使自己的權利義務，發揮了比較積極的作用，但仍有些代表受個人素質和能力的限制，對企業的整體狀況了解不深，不能較好參與管理，有時甚至不知道該如何去參與，因而，造成了參與上的盲目性；有些職工代表由于自身的狹隘性，不是站在企業發展的高度去看問題，而是關心自己個人的私利以及局部利益，按照參與能否給自己帶來“實惠”來決定參與不參與；有的滿足于隨大流，開會時“舉舉手，拍拍手，握握手”作罷；還有的滿足于在工會兼職可得些小實惠，可以發些紀念品；還有個別代表認為自己來開會只是個形式而已，是“聾子的耳朵”，企業該如何發展，該如何改革，自然而然會有人去想、去規劃，用不著自己去關心。
以上的種種現象說明，部分職工代表無論是在思想理論上，還是在文化知識上都已經不再適應當前形勢發展的需要，并在一定程度上影響了職代會作用的發揮，減弱了參與力度，使各項民主管理制度不能充分發揮作用，進而影響到企業各項工作的順利開展。
二、提高職工代表素質的途徑和手段
一是要加強組織領導，為提高代表素質提供保證。工會要增強提高職工代表素質的緊迫感，要深刻認識到提高代表素質關系到企業的發展，關系到職代會的質量，要把提高代表素質當成一項首要任務來抓，并積極納入到工會發展的方針目標管理和經濟責任制考核之中。要制定規劃目標，提高落實措施。同時，與干部的工作政績掛鉤，做到有計劃、有目標、有效果，使其步入規范化、制度化的軌道。
二是要對職工代表自身存在的問題分清層面，做到有的放矢，使提高素質有較強的針對性。對知識面較窄的代表，要重點進行民主管理知識、黨的方針政策、法律法規和改革發展形勢的教育；對存在參與上狹隘性傾向的，要強化政治思想教育，努力開闊其視野，增強其大局意識。
三是要積極創造環境，為提高代表素質鋪路搭橋。要努力營造輿論氛圍，使各級干部明確提高職工代表素質的重要性，同時增強職工代表提高素質，適應發展的緊迫感，充分調動廣大代表認真學習、強化提高的自覺性。同時，要進一步加大資金的投入，充分利用板報、櫥窗、圖書閱覽室等宣傳媒介為職工提供方便。
四是要從源頭上把關，讓素質較高的職工進入到代表行列中。選舉職工代表時，一定要嚴格遵循選舉程序，堅決杜絕領導提名，少數人研究決定的做法，采取無記名投票的方式，實行差額選舉。要真正地把那些政策水平高，管理知識強，敬業愛崗，勇于探索，與時俱進，心系企業，心系群眾，熱心為職工群眾辦事的人選出來。要讓職工明白，只有選出能代表自己意愿，又能敢于為職工說話辦事，同時具備較高素質的代表，才能更好地履行當家做主的民主權利。
五是要把好會前、會中和會后三關，為職工代表發揮作用創造良好的條件。職代會召開前一個月，要把提案征集表和主要討論議題發給代表，使他們有充分時間調查研究，收集職工群眾的意見，組織職工群眾圍繞中心議題展開討論。在職代會召開的過程中，要專門留出近半天時間讓職工討論，同時安排行政領導與代表對話，回答代表質詢。會后，要給代表提出具體要求，對宣傳貫徹職代會精神做出安排，做出部署，真正的把職代會精神及時、準確地傳達到職工中去。 ■張秀麗
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