過去,我們一直認為計劃經(jīng)濟是社會主義的本質要求,市場經(jīng)濟是資本主義的東西。鄧小平關于“資本主義也有計劃、社會主義也有市場”的一席話打破了傳統(tǒng)的思想禁區(qū),為社會主義市場經(jīng)濟體制的建立提供了思想基礎。
在我們引入市場配置資源機制后,商品象聽到了魔術師的呼喚便很快涌流出來,賣方市場變成了買方市場。由此我們是否可以得出結論:市場經(jīng)濟好得很,計劃干預要不得。回答是不可以。正如任何對立統(tǒng)一事物的兩方面無所謂絕對的好與壞一樣,計劃與市場作為配置資源的方法,都有其積極作用,也都有其消極因素,因此切不可從高度集中的計劃一個極端走向自由市場的另一極端。受市場導向而出現(xiàn)的一些偏差也向我們作了如上警示。如一段時間的房地產(chǎn)熱沒有給海南帶來繁榮而造成了長期蕭條;80年代初和90年代末的農(nóng)業(yè)豐收帶來的是連續(xù)數(shù)年農(nóng)民收入下降;全國范圍的開發(fā)區(qū)熱造成數(shù)以萬頃良田荒蕪;今年的鋼鐵、汽車熱銷帶來超過100%的投資增長,必然造成今后更多的鋼鐵、汽車企業(yè)的倒閉等。因此在宏觀經(jīng)濟觀念上,我們不能走極端,不能刮風。
吳敬璉教授說,政府干預與市場作用是“60年風水流轉。”此話不無道理。
1776年,亞當·斯密在《富國論》中抨擊政府干預經(jīng)濟,弘揚市場“看不見的手”。自由市場經(jīng)濟成了資本主義各國的共同取向。
18世紀30年代,資本主義暴發(fā)經(jīng)濟大危機,使資本主義生產(chǎn)力倒退了40年。為挽救資本主義,凱恩斯提出國家干預經(jīng)濟理論,國有經(jīng)濟在資本主義各國迅速發(fā)展起來。
1848年《共產(chǎn)黨宣言》誕生,馬克思揭示了資本主義的本質,提出“剝奪剝奪者”口號和社會有計劃組織生產(chǎn)的思想和理論。1917年,第一個社會主義國家誕生。列寧提出“國家辛迪加”口號。斯大林建立了以高度集中的計劃為特征的經(jīng)濟模式,其它社會主義國家效仿并作為社會主義特征固定下來。
20世紀70年代,政府壟斷經(jīng)濟導致長期滯脹,美、英開始把國有經(jīng)濟私有化。80年代,社會主義各國開始搞市場取向的改革。由于種種原因包括經(jīng)濟私有化和劇烈的市場化改革,導致蘇聯(lián)解體垮臺。
完全的市場經(jīng)濟或自由市場經(jīng)濟是否“好得很”,能否長期地保持下去,取決于對以下經(jīng)濟社會問題能否解決。一是能否保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,不出現(xiàn)大的經(jīng)濟危機。二是能否不斷改善人民生活,不因貧富懸殊而導致社會動亂。三是能否實現(xiàn)充分就業(yè)。四是能否保護環(huán)境。五是能否給發(fā)展中國家以同等發(fā)展機會。看來靠完全的市場經(jīng)濟解決不了所有這些問題,市場還需要與計劃有機結合。政府調控經(jīng)濟的功能不能削弱。
汲取蘇聯(lián)教訓,中國市場取向的改革,不論是“計劃與市場結合,以計劃為主,市場為輔,”或“有計劃的市場經(jīng)濟”或“社會主義市場經(jīng)濟”,始終強調國家宏觀調控的作用。黨的十六大報告強調在健全現(xiàn)代市場體系的同時,要加強和完善宏觀調控,并提出了宏觀調控的主要目標,明確了國家計劃和財政政策、貨幣政策,稅收和金融監(jiān)管等經(jīng)濟杠桿作用。在市場取向的改革中,只有加強宏觀調控,才能解決我國長期存在的經(jīng)濟結構不合理和發(fā)展過程中出現(xiàn)的膨脹和緊縮等問題,才能緩解嚴重的就業(yè)壓力和逐步解決貧富差距問題以及二元經(jīng)濟結構和嚴重的“三農(nóng)”問題,才能合理利用和保護資源,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。
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